报告对当前经济定调是“当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”。外部环境的复杂体现在两方面:第一,疫情仍在持续演化。疫苗对德尔塔病毒的防护有限,全球疫情仍在持续演化。发达经济体新增病例有所上升,不过重症率、死亡率没有明显上升,但是新兴经济体、发展中经济体疫苗接种率较低,疫情有恶化趋势。单个地区难以独善其身,新兴经济体经济恢复缓慢也会制约发达经济体经济。疫情带来的供给约束以及外需可能走弱都会增加中国出口风险。第二,中美经贸摩擦仍在持续,中国高新技术产业“卡脖子”难题没有缓解。国内经济恢复不稳固、不均衡,体现在以下几方面:一是服务业恢复弱于制造业、建筑业;二是内需恢复弱于生产,需求内部,制造业投资、消费恢复弱于房地产投资;三是下游企业、小微企业、民营企业恢复弱于上游企业、大中企业、国有企业。病毒不断变异,疫情反复,中国经济恢复不稳固、不均衡可能长期存在。做好政策衔接。由于当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡,今明两年经济仍存在较大的压力,所以会议要求统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间。