政治制裁的腐败和伊拉克改革的障碍（英文）

本文研究了伊拉克政治制裁的腐败问题，该问题对国家的连贯性和日常运作造成了严重影响。政治制裁的腐败主要通过“特殊等级”计划来促进，该计划中执政党竞相任命高级公务员来监督合同的招标等。这些官僚在政党的保护下运作，确保资源从部委和国家机构流向他们的赞助人。他们还服务作为阻塞点，如果合同不利于有关各方，则阻止合同。国际政策制定者对自己在参与正式外交进程时无法与伊拉克国家的真正掌权者接触表示失望。这是因为伊拉克的部长们，从总理以下，面临着限制，使他们无法制定他们自称赞成的改革政策。国际和国内政策制定者不应试图从等级、制度、法律和理性的角度来理解伊拉克政治和国家，而应该在他们从根本上了解权力动态如何在整个伊拉克体系中发挥作用之后才鼓励改革。