土地出让金由税务部门征收的影响和改革目的
土地出让金是政府性基金收入的主要部分,将土地出让金划转税务部门征收旨在改变非税收入多头征缴的举措,实现财政四本账征收口归一。目前征收方式多样,部分地区已经由税务部门征收。对城投平台影响主要体现在出让收入不规范流入城投平台部分,土地出让金归税务部门征收将减少不规范资金使用状况。土地出让金归税务部门征收不意味着央地财税体制改变或税制变化,改革渐进式推进,观察实际落地情况。风险提示政策超预期,市场超预期变化。