1-3月,全国一般公共预算累计收入5.71万亿元,累计同比24.2%,当月同比增速42.39%;全国一般公共预算支出5.87万亿元,累计同比增速6.2%,当月同比增速0.16%。财政收入在低基数作用下,增速达到近年高点。费用端减收逐步减弱,对中小企业的税收优惠政策延续。财政收入两年平均增速为3.2%,收入节奏来看,一季度完成全年预算收入目标的28.9%,处于近几年同期的高点。非税收入剔除高基数作用后仍然保持高增。非税收入两年平均增速9.9%,正向拉动财政收入3.1个百分点。税收收入仍在改善,为一季度财政收入上行的主要拉力,但对比2019年增速较慢。两年平均增速小幅上涨0.6%,一季度正向拉动财政收入21.1个百分点。个人所得税和车辆购置税增速保持较快增长,居民就业逐步改善,收入持续增长,消费也在逐步修复。证券交易印花税上行幅度较大,但3月当月两年平均增速3.7%,较1-2月大幅下滑。土地增值税依然高增,但耕地占用税和城镇土地使用税增速为负,整体表现偏弱。外贸相关税种同比增速也较上月有所回落,2月出口需求较为旺盛,本地过年政策招工问题部分缓解,景气度明显超出季节性。财政支出较1-2月边际放缓,全年支出预算增速为历史低点。财政重点逐步由关注投资增长切换到关注民生减负和稳定民生。财政支出两年平均增长0.1%,全年财政支出预算同比小幅上行0.92%。土地出让收入依然维持高速增长,仍为政府性基金收入增长的主要拉力,地方政府专项债发行放缓,拖累政府性基金支出。节能环保支出3月边际上行,对碳中和的政策支持力度较大。随着经济逐步修复,特别国债在2021年将不再发行。财政支撑经济力度边际收敛。财政赤字一季度也明显回落。但随着地方专项债的发放,后续仍有一定支撑。如果海外经济修复速度较快,下半年出口增速回落幅度较大,财政政策预期仍将助力支撑经济。风险因素:地方政府融资成本上升,贷款端利率上行超预期,地方政府专项