发改委等五部委联合发布《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》,要求金融机构在商业化、市场化、法制化原则的基础上对可再生能源企业加大支持力度。《通知》首次提出“补贴确权贷款”概念,即“已纳入补贴清单可再生能源项目的已确权应收未收的财政补贴资金,在市场化、法制化原则下可以申请贷款”,这也是对2020年起秉承的对存量项目“实行清单管理,进入清单项目即确权”工作的实质性推进;未来,企业有望通过申请贷款、发债或ABS的方式有效盘活之前由补贴拖欠产生的应收账款负担,从而缓解现金流紧张、生产经营困难等问题。