本报告对“十四五”规划中“保持制造业比重基本稳定”的新提法进行了分析。报告指出,近年来中国制造业比重有所回落,存在对“过早去工业化”的担忧,以及外部贸易和科技纷争的不确定性下,需要进一步夯实中国制造业的韧性和基础。报告还分析了中国制造业份额过早下降可能带来的不利影响,并从韩国维持较高制造业占比的经验中借鉴。报告认为,一些“慢变量”和“快变量”正在发生“此消彼长”的变化,一些政策和改革措施有望促进中国制造业的发展。报告最后指出,看好中国制造业发展前景,可以从五条主线来理解。