东吴：垃圾焚烧产业现状：政策密集，城市无害化加速—环博会调研纪要20170504

时间：2017年5月4日地点：上海新国际博览中心E2会议室主讲人：张益，中国战略性新兴产业环保联盟、中国环联企业家俱乐部理事长唐燚，杭州锦江集团有限公司生态环保事业部副总经理徐文辉，上海太欣环境工程股份有限公司董事长一、产业现状1.政策密集出台，支持行业持续发展日期部门文件名称主要内容2014年9月财政部《关于推广应用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》发出PPP总动员，要求积极推动项目试点，尽快形成制度体系2014年12月发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》明确项目的范围、操作模式、工作机制及政策保障等2015年1月新修订《环境保护法》正式实施被认为是史上最严环保法2016年11月国务院《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》明确了“十三五”垃圾焚烧处理的工作目标2016年11月国务院《“十三五”国家新兴产业发展规划》到2020年先进环保产业净值规模力争超过2万亿元2016年12月发改委、住建部《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》到2020年底城市生活垃圾焚烧处理能力占50以上2017年3月发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》划定了垃圾强制分类实施范围和对象2.标准规范形成体系，支撑行业健康发展近三年新发布标准17项，其中工程标准8项，产品标准9项。现行标准共90项，其中工程标准43项，产品标准47项。在编或修订标准40项，其中工程标准27项，产品标准13项。图2近两年我国垃圾焚烧新颁布的重要标准日期工程标准产品标准2015年《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》《垃圾源臭气实时在线检测设备》《生活垃圾焚烧厂检修规程》《埋地式垃圾收集装置》《生活垃圾填埋场防渗工程渗漏破损探测技术规程》《生活垃圾渗析液卷式反渗透设备》2016年《生活垃圾填埋厂运行监管标准》/生活垃圾产量计算机预测方法/城镇环境卫生设施属性数据采集及数据库构建/3.城市焚烧比例提升，县城焚烧处理启动2015年，全国无害化处理设施890座，无害化处理量1.8亿吨；填埋和焚烧的比例分别为63.73%和34.38%。2015年，全国县城无害化处理设施1187座，无害化处理量5260万吨；填埋和焚烧的比例分别为89.13%和7.63%。４.区域发展尚不平衡，东部焚烧领先全国填埋处理总量平衡，但垃圾填埋处理比例下降。 中西部地区填埋处理比重较高，东部地区焚烧处理比例较高。二、“十三五”无害化市场规模预测1.“十三五”无害化设施建设投资“十一五”我国固废处理投资额约为2100亿元，“十二五”我国固废处理投资额达到8000亿元，翻了两番。“十三五”，全国城镇生活垃圾无害化处理总投资额约2518.4亿元，年均超过500亿元。图6“十二五”我国固废处理投资情况2.焚烧设施建设提速，部分城市焚烧占比过半截至2015年底，我国共建成城市焚烧设施220座，设施占比24.7%；年处理量6175.5万吨，占无害化处理能力的34.28%江苏、福建、浙江、云南、湖北和天津等省市生活垃圾无害化焚烧占比超过50%，北京、上海、广州、深圳等城市将率先实现生活垃圾“零填埋”三、我国垃圾焚烧产业重点企业环境能源：锦江环境、上海环境、光大环境装备:重庆三峰、新世纪渗滤液：万德斯、维尔利科研设计：中国城建院、上海环境院飞灰处理/近零排放：雪浪环境、新江环保、上海太欣四、超净排放的主流技术及其成本１.超净排放的技术要求及内容２.超净排放的成本低温ＳＣＲ法：投资费用：约２万元／吨垃圾运行费用：约１６.４元／吨垃圾湿法脱硫：直接运行费用：约８元／吨垃圾-东吴证券