专题报告：《关于深化国有企业改革的指导意见》

专题研究 重要提示：请务必阅读尾页分析师承诺和重要声明。 [Table_MainInfo] 证券研究报告/专题报告 日期：2015年09月14日 《关于深化国有企业改革的指导意见》 [Table_Author] 屠骏 021-53519888-1911 tujun@shzq.com 执业证书编号： S0870514070001 [Table_Summary] 中共中央、国务院近日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 《指导意见》共分8章30条，从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件等方面，全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措。 将国有企业分为商业类和公益类，并实行分类改革、提出积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。针对国有资产监管工作存在越位、缺位、错位等问题，按照以管企业为主向以管资本为主转变的要求，《指导意见》的上述核心内容基本符合市场预期，并且市场对于《指导意见》出台时间，预期也颇为充分。上周五下午2点以后，上海板块的整体上涨，更是市场对于《指导意见》出台短期反映。所以《指导意见》作为国企改革的一个纲领性文件，对于市场的短期影响应该比较有限。 但是本轮国企改革的大背景是经济步入“新常态”，改革进入“深水区”，因此后续对于市场的影响必然是深远的。 根据我们对股价爆发力排序的维度看，依次为：大集团小公司资产注入预期、上海、广州等地方国企改革先行、外向型中字头央企的合并、内向型央企兼并重组改善过度竞争和产能过剩。从实战的盘面情况看，大集团小公司资产注入预期，容易形成连续涨停的黑马股，地方国企改革先行结合部分地方振兴政策的出台预期，容易形成“炒地图”的热点分布。 报告编号： CHZT-24 [Table_ReportInfo] 相关报告： [Table_QuotePic] 分析师承诺 分析师 屠骏 本人以勤勉尽责的职业态度，独立、客观地出具本报告。本报告依据公开的信息来源，力求清晰、准确地反映分析师的研究观点。此外，本人薪酬的任何部分过去不曾与、现在不与、未来也将不会与本报告中的具体推荐意见或观点直接或间接相关。 公司业务资格说明 本公司具备证券投资咨询业务资格。 投资评级体系与评级定义 股票投资评级： 分析师给出下列评级中的其中一项代表其根据公司基本面及（或）估值预期以报告日起6个月内公司股价相对于同期市场基准沪深300指数表现的看法。 投资评级 定 义 增持 股价表现将强于基准指数20%以上 谨慎增持 股价表现将强于基准指数10%以上 中性 股价表现将介于基准指数±10%之间 减持 股价表现将弱于基准指数10%以上 行业投资评级： 分析师给出下列评级中的其中一项代表其根据行业历史基本面及（或）估值对所研究行业以报告日起12个月内的基本面和行业指数相对于同期市场基准沪深300指数表现的看法。 投资评级 定 义 增持 行业基本面看好，行业指数将强于基准指数5% 中性 行业基本面稳定，行业指数将介于基准指数±5% 减持 行业基本面看淡，行业指数将弱于基准指数5% 投资评级说明： 不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准，投资者应区分不同机构在相同评级名称下的定义差异。本评级体系采用的是相对评级体系。投资者买卖证券的决定取决于个人的实际情况。投资者应阅读整篇报告，以获取比较完整的观点与信息，投资者不应以分析师的投资评级取代个人的分析与判断。 免责条款 本报告中的信息均来源于公开资料，我公司对这些信息的准确性及完整性不做任何保证，也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更。报告中的信息和意见仅供参考，并不构成对所述证券买卖的出价或询价。我公司及其雇员对任何人使用本报告及其内容所引发的任何直接或间接损失概不负责。 在法律允许的情况下，我公司或其关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券头寸并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行或财务顾问服务。 本报告仅向特定客户传送，版权归上海证券有限责任公司所有。未获得上海证券有限责任公司事先书面授权，任何机构和个人均不得对本报告进行任何形式的发布、复制、引用或转载。 上海证券有限责任公司对于上述投资评级体系与评级定义和免责条款具有修改权和最终解释权。