2026光伏行业成本核算模型通则问答手册

研报正文总结

一、内部结算、自产与外购成本结转及举证

• 内部结算价偏离行业参考值超过20%时，需留存关联方交易协议、第三方报价、外销发票等举证材料，并保存领退料、投料、入库等记录。
• 内部转移价格不能替代《通则》第6章企业整体成本模型的上游环节实际全成本。
• 同一法人主体下，跨环节流转按接收基地实际领用成本确认，企业整体口径按上游环节实际全成本结转；同一环节跨基地接续加工时，接收基地按本基地实际领用金额取值，转出基地专属费用随半成品结转。
• 一体化企业整体成本模型按自产假设逐级测算，外购部分实际采购成本不进入阶梯结转值，与账载实际成本存在差异。

二、行业参考值的使用、样本保密与分路线结果发布

• 企业个体厘定值与行业参考值差异较大时，需复核计算期间、技术路线、产品规格、合格产量、实际耗量等，并在成本报告中说明。
• 行业参考值样本覆盖主要技术路线和产能规模，数据经逻辑校验和异常值筛查，仅发布脱敏后的汇总统计结果，企业个体数据保密。
• 协会按技术路线分别建模并发布均值，未列明工艺路线归入“其他工艺路线”，整体行业均值按产量加权形成。

三、企业与基地核算层级、基地识别及费用完整性

• 企业价格合规自查以第6章企业整体全成本为准，第7章单基地成本用于基地数据取值、绩效对标和对企业整体结果进行交叉核验。
• 基地识别依据“单一法人主体下、地理位置独立”，同一法人、同一地理位置的生产基地不因分期建设或不同账套而拆分。
• 企业整体核算边界确定后，当期未开展生产活动的基地相关期间费用应纳入企业整体口径，基地当期合格产量为零时，应如实记录费用和产量。

四、核算结果的价格适用边界与成本层次

• 低于成本判断应基于企业自身全成本，行业平均成本用于行业监测、对标和政策研究，不替代企业个别成本。
• 成本核算原则上采用不含可抵扣增值税的金额，销售价格与成本比较时，销售价格和成本必须采用相同税务口径。
• 《通则》不形成统一最低限价，也不规定非A级产品的促销折扣或价格下限，企业关于制定最低限价或指导价的政策建议不属于成本核算问答范围。
• 成本价统计口径是现金成本、生产成本和全成本，三者不能混用，企业开展综合成本自查时采用全成本。
• 《通则》不改变企业因技术、管理、采购和产能效率形成的真实成本差异，也不要求企业按照某一成本数机械定价。

五、合格产量、质量等级、等级品成本与功率统计

• 合格产量是否计入取决于质量验收结果，非A级、B/C/D级或不同粒度的产品，如符合企业执行的质量标准、已通过验收并办理合格品入库，可计入对应类别的合格产量。
• 售价差异本身不构成重新分配生产成本的理由，能够直接归属于某一等级的材料、人工和专属费用，应直接归集；共同生产成本按企业一贯采用、能够反映受益关系的基础分配。
• 非A级或B/C/D等级产品缺少统一标称功率时，应采用质量检验或者分档环节实际测得、并与产品序列号或批次和入库记录对应的功率汇总。

六、中间产品、副产品及主产品成本处理

• 对外销售四氯化硅、三氯氢硅等中间产品时，相关成本和产量应单独设置成本对象，归集直接材料、直接人工和应分配的制造费用，并按存货核算。
• 外售副产品不能仅因副产品对外销售就将销售收入全额冲减主产品成本，应按企业既定会计政策分配联合生产成本，确认副产品存货和销售成本。

七、折旧政策、爬坡、停产及闲置设备的核算与填报

• 固定资产应按企业既定会计政策持续计提折旧，不因产能利用率降低或者企业主动停产而停止计提，正常生产期间依法计提的生产性资产折旧计入所属环节生产成本；经事实认定属于闲置产能期间的折旧，不计入存货生产成本，计入当期损益，并在《通则》全成本中通过期间费用反映。
• 新建产能爬坡期的折旧不适用闲置产能规则，设备达到预定可使用状态并投入生产后，即使处于产量提升和良率改善阶段，依法计提的折旧仍计入所属技术路线生产成本。
• 不需要统一各企业固定资产折旧年限，企业应根据固定资产性质、预计使用情况和既定会计政策确定折旧年限、折旧方法和预计净残值，并保持前后一致。
• 同一法人主体下的不同生产基地、同一基地内的不同技术路线应当分别核算，已停产不当然等同于闲置产能，是否构成闲置，应根据设备实际使用状态、是否仍处于正常生产安排及企业既定会计政策综合判断。

八、结账取值、库存结转、直采实际领用及自查表报送

• 正式成本自查应采用同一计算期、期末结账后的账面金额和实际业务数据，尚未结账时，预算、标准成本或者暂估数据只能用于内部预测和预警，结账完成后，应以实际领用、费用、折旧、产量和在制品变动数据重新计算，并对暂估差异作出调整说明。
• 已售库存商品的生产成本，应按企业一贯采用并符合存货准则的发出计价方法，以销售时结转的库存商品账面成本确定，不能改用销售当期新生产产品的单位成本替代。
• 直采模式下采购的材料及相关费用先按存货准则确定采购成本，包括购买价款、相关税费以及使存货达到当前场所和状态所发生的运输、装卸、保险等可归属支出；可抵扣增值税不计入采购成本。材料投入生产时，再按企业一贯采用的发出计价方法，以期末结账后的实际领用金额进入对应成本项目。
• 《通则》没有规定所有企业定期向协会报送附件自查表，企业应按标准完成核算并留存原始资料、计算过程和差异说明，企业被纳入样本数据采集范围，或者协会依据有权部门授权、与企业约定开展专项数据采集的，再按相应文件或约定明确的范围、期间、模板和保密要求报送。
• 自查表应填核算期实际领用成本，还是已结转库存商品的销售成本，生产成本自查表反映核算期内的生产投入和合格产出，应填报本期实际领用数量和期末结账后的发出计价金额，不填已售库存商品结转的营业成本。

九、人工、仓储、劳务及质保等费用分类

• 直接人工与间接人工的人员范围和费用归类如何确定，应根据人员实际履职和受益对象分类，现有系统不能直接区分的，应依据人员名册、岗位、工时、作业记录或者合理分配标准拆分，不得将全部人员薪酬列为直接人工。
• 仓储人员工资、仓库租赁和叉车等费用按仓储环节的用途确定，生产过程中为使在产品达到下一生产阶段所必需的搬运、保管支出，计入相应生产成本或者制造费用；普通原材料仓储、产品完工后为销售而发生的仓储保管支出，通常计入当期费用，其中与销售履约直接相关的计入销售费用，服务于行政管理的计入管理费用。
• 生产环节劳务人员的保险等管理费应按劳务实际服务对象归集，能够直接对应产品或工序的劳务报酬及合同约定由企业承担的相关费用，计入直接人工；为车间提供共同服务的，计入制造费用或者其他生产成本；与行政管理、销售或研发活动相关的，分别计入相应期间费用。
• 组件售后质量保证义务符合预计负债确认条件的，应按期末最佳估计数计入销售费用并确认预计负债，以后实际发生维修、更换支出时，冲减预计负债，不再重复计入销售费用；期末根据最新质保数据复核余额并调整估计。

十、研发投入、试产合格品、研发转量产及总部研发产品核算

• 研发阶段没有合格产量的，产量填零，不计算单位产品生产成本；研发支出按无形资产准则分别作费用化或者资本化处理，其中费用化部分作为研发费用进入《通则》全成本。试生产形成的产品通过质量验收并办理入库，且其成本能够可靠计量的，直接相关的材料、人工和制造费用按存货核算；已计入研发费用或者已资本化的同一支出不得重复计入产品成本。由研发、试生产转入量产，应以内部批准、设备达到预定可使用状态、产品验收、工艺稳定、连续生产及会计核算转换记录等事实综合判断。
• 总部研发职能形成并销售研发或试制产品时，相关成本应单独归集其直接材料、直接人工和应分配的制造费用，确认为存货；对外销售时结转相应营业成本。总部发生并按会计准则费用化的研发支出，纳入企业整体口径的研发费用，不纳入单基地研发费用；符合资本化条件的开发支出按无形资产核算。同一支出不得同时计入产品成本、研发费用和无形资产成本。

十一、多规格、自产、代工和委外加工的费用归集分摊

• 不同产品尺寸或规格共同发生的生产公共费用和期间费用应先按尺寸、规格和业务类型设置成本对象，直接材料、直接人工和专属费用能够直接归属的，不参与分摊；共同生产费用按机器工时、人工工时、设备使用量、产量等与受益情况相匹配的基础分配，计入相应产品生产成本。管理费用、销售费用和财务费用不计入存货生产成本，仅在《通则》全成本中按第6.6条归属或分配。
• 自产订单与代工订单应分别设置成本对象，能够按订单或工序识别的人工和制造费用直接归集；共同发生的费用按实际工时、机器工时、产量或者其他能够反映资源耗用的基础分配。
• 委外加工费应列入发生该加工活动的对应环节；没有专门项目的，可在“其他生产成本”中单列委外加工费并附明细。企业发出的材料仍按实际领用成本核算，收回时应核对发出材料、加工损耗、加工费和入库数量，避免与自产工序成本重复归集。

十二、产品规格、技术路线及特殊工艺的分组核算与填表

• 企业应对能够可靠区分投入和产出的主要技术路线、产品规格和特殊工艺分组核算，分别统计合格产量、材料耗用、功率、良率、动能和人工等实际参数；直接成本不得在不同路线或者规格之间交叉摊销，汇总时按统一计量单位和实际产量加权。企业已完成个体计算的，使用自身实际参数；尚未完成的，方可临时引用协会发布的相应行业参考值。PERC、边皮半片等未在现行标准中形成独立行业模型的，可在所属路线或者“其他工艺路线”中单独披露。

十三、集团内主体借款利息收支的财务费用处理

• 财务费用应区分单体口径和集团合并口径，单体核算时，母子公司之间借款形成的利息，按借款费用准则分别确认费用化金额和资本化金额；费用化部分计入借款方财务费用，资本化部分计入符合条件的资产成本。在企业依法编制合并财务报表，或者经明确采用集团合并边界进行核算时，内部利息收入和支出应按合并规则抵销，再按第6.6条将抵销后的财务费用切分至光伏板块和相关环节。
• 财务费用中的利息收入不能直接冲减材料、人工、折旧等生产成本，按照企业执行的会计政策列入财务费用的存款利息等，可在期末结账后的财务费用净额中反映，并在《通则》全成本中按规定归属或分配；应列入投资收益等其他项目的利息收入，不得转入财务费用冲减全成本。集团内部利息收支在合并口径下按合并抵销规则处理。