本报告由中关村视听产业技术创新联盟与北京上奇数字科技有限公司联合发布，基于上奇产业通系统对全国300多个城市的统计数据，从产业密度、增长速度、创新浓度、资本热度和应用深度等维度，对城市人工智能发展水平进行系统性排名和分析。
研究方法：采用综合指数分析法，对原始数据进行标准化处理后，计算出同度量的个体指标，并通过对二级指标进行归一化处理和几何平均方法，得出各细分指数结果，最终进行标准化处理。
研究样本：以全国境内300多个城市为研究对象，按照排名顺序分为四个梯队。
指标体系：包括产业密度（总体企业数量、优势企业数量、上市企业数量、上市企业营收）、增长速度（新增企业数量、新增融资事件数）、创新浓度（新增专利数、研究机构数量）、资本热度（新增融资金额、投资机构数量）和应用深度（智能制造、智慧政府、其他应用）五个一级指标和13个二级指标。
整体情况分析：排名前十的城市为北京、上海、深圳、广州、杭州、苏州、南京、合肥、武汉、成都，其中北京综合发展指数得分最高。第一梯队城市拥有的资源占比在35%至75%之间，融资金额占比最高；第二梯队城市资源占比在10%左右到20%之间，总体企业数量占比最高。
各维度分析：
- 产业密度：全国人工智能企业约18.8万家，同比增长20.6%；优势人工智能企业约4万家；上市企业营收32.5万亿元，同比下降2.1%；上市企业数量2548家，同比增长2.9%。第一梯队城市在总体企业数量、优势企业数量、上市企业营收和数量方面均占据主导地位。
- 增长速度：2025年全国新增人工智能企业1.9万家，同比减少44.8%；新增融资事件4126件，同比增长1.6%。第一梯队城市新增企业数量占全国的比重为37.9%，新增融资事件数量占比为69.6%。
- 创新浓度：2025年全国新增专利数量为7052件，下降39.8%；研究机构数量为186家，没有明显变化。第一梯队城市新增专利数量占全国比重为57.4%，研究机构数量占比为62.4%。
- 资本热度：2025年，全国新增融资金额为12095亿元，同比增加61.3%；投资机构为78457家，同比增长4.9%。第一梯队城市融资金额占全国城市金额的74.1%，投资机构数量占全国的比重为61.7%。
- 应用深度：62.5%的企业开展智能制造业务。第一梯队城市智能应用上市企业占全国比重为48.9%。
典型城市案例分析：
- 北京：发挥资源汇聚优势，政策体系完善，产业底座建设成效显著，构建形成长期稳定的产业资本支撑体系。
- 深圳：强化顶层设计，构建多层联动政策支撑体系；夯实产业根基，形成梯度化产业发展格局；完善算力底座，筑牢产业发展硬件支撑。
- 苏州：强化规划引领，落实精准扶持；产业规模持续壮大，产业链条更加完备；园区示范效应显著，产业能级再次跃升。
- 宁德：出台全市首个人工智能专项纲领文件；推进人工智能+锂电新能源产业深度融合；持续拓展特色产业智能应用场景。
- 汕头：以数智赋能“三新两特一大+N”产业格局；系统打造“来数加工”先行试点。
- 包头：全力实施建设数字经济现代化产业体系；落户国内首个园区级词元（Token）基地。
对不同类型城市发展人工智能的思考：
- 第一梯队前三城市：聚焦人工智能底层核心技术攻关，打造世界级人工智能产业集群，引领全国人工智能产业高质量发展。
- 第一梯队其他城市：立足区域产业基础，聚焦垂直领域专属模型、工业智能化等核心方向，打造服务城市群升级的区域人工智能产业高地。
- 第二、三梯队城市：坚持应用导向、轻量化发展原则，聚焦本地特色产业数字化改造，打造细分领域人工智能应用样板，构建区域产业配套重要节点。
- 第四梯队城市：地理位置优势突出、风光、水电等绿色能源富集的城市，打造绿色算力供给基地；其他城市，依托人工智能赋能农业、文旅、能源产业数字化，支持本地中小市场主体数字化转型。
