2026年7月28日国新办关于所谓产能过剩问题的发布会内容

一、核心要点 1. 2026年7月28日，国新办召开发布会，商务部发布题为关于所谓产能过剩问题的中方立场的文件，该文件中文版共1万多字，英文版同步上线，分为四章阐述核心观点。 2. 中方指出，部分经济体将经贸问题政治化，炒作所谓中国产能过剩，抛出“中国冲击 2.0”论调，本质是推行保护主义；强调产能过剩是市场经济动态现象，不存在全球通用判断标准，中国工业产能利用率总体合理，传统行业阶段性调整属正常升级。 3.关于产业补贴，中方认为合规补贴与产能过剩无必然联系，各国需合规使用补贴；中国补贴聚焦研发、绿色、中小企业等领域，一视同仁适用于各类市场主体，正规范补贴管理。 4.中方澄清贸易顺差相关问题，顺差是国际分工结果，中国产品兼顾国内外需求，经常账户顺差占GDP约 3.7%处于合理区间，中国正积极扩大进口、推动贸易平衡。 5. 针对中欧贸易及汇率问题，中欧经贸关系总体良好，2026年上半年双边贸易额同比增长 14.2%；中国坚持汇率市场化，无意通过汇率获利，愿通过磋商推进中欧贸易平衡。 6. 中方驳斥“中国冲击 2.0”论调，称中国是全球机遇 2.0，中国工业体系是全球产供链稳定压舱石，还为全球创新、绿色转型、民生改善作出重要贡献，例如提供80%以上的光伏组件。 7. 关于市场竞争与多边贸易，中国将完善全国统一大市场建设，支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义。 8. 对欧美相关贸易措施，中方指出美方301调查属单边主义，欧方贸易保护措施不利合作，敦促美方纠正错误，愿与欧方对话协商；中国内需是经济主引擎，未来消费升级潜力巨大。 9. 中国新能源等新兴产业出口强劲，2026年上半年电动汽车、锂电池出口分别增长 37.6%，优势源于完整产业体系、超大规模市场、创新驱动、开放合作。 10.中方倡议构建开放包容的全球产供链，愿与各国维护自由贸易，推进绿色、数字等领域合作，促进发展中经济体融入全球分工。 11.中方在开放融通与多边合作方面的核心主张为：坚持开放融通，促进全球产业链良性循环，反对将经济问题政治化、泛安全化，尊重市场规律。 12.具体举措包括：各方应扩大市场开放，推动贸易投资自由化便利化，提升要素配置效率，打造全球开放创新生态；加强政策协调，大国发挥表率作用，管控分歧，摒弃单边主义、保护主义及歧视性排他性做法。 13.在机制与秩序方面，以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是经济全球化的基石，各方应平等互 利，反对以大欺小；推进世界贸易组织改革，发挥二十国集团、金砖国家、亚太经济合作组织等机制的作用，构建公正合理的国际经济秩序。 二、风险与关注 1. 部分经济体将经贸问题政治化，炒作所谓中国产能过剩，抛出“中国冲击2.0”论调，推行保护主义，可能影响全球贸易环境。2. 欧方的贸易保护措施不利于中欧经贸合作的进一步发展，需通过对话协商推动问题解决。 三、投资线索 1. 中国新能源产业（如电动汽车、锂电池、光伏）出口增长强劲，相关产业优势明显，具备投资关注价值。2. 中国完善全国统一大市场、扩大进口及推动贸易平衡的举措，或将带来相关领域的投资机遇。 四、后续关注点 1. 中国规范产业补贴管理的具体措施及成效。2. 中国与欧美方在贸易问题上的磋商进展，特别是美方纠正301调查错误的情况。3. 世界贸易组织改革的推进方向及成效。4. 中国与发展中经济体在产供链领域的合作进展情况。