欧盟-英国贸易与合作协定所设渔业专门委员会第十二次会议

混合（伦敦和视频会议） 下午1点至下午4点（英国夏令时）和下午2点至下午5点（中欧夏令时）。 第一项：专门委员会开幕及通过议程 作为东道主，英国欢迎双方参加渔业专门委员会（SCF）第十二次会议。缔约方通过了该次会议的临时议程。 第二项：采纳关于监测、控制和监督安排的SCF建议 双方通过一项关于欧盟与英国联合监测、控制和监视安排的新SCF建议。双方欢迎此项新安排，该安排为信息交换和加强监测、控制和监视活动方面的合作提供了结构性框架。 第三项：渔业管理与保护，包括非配额鱼种的管理 渔业管理措施与规划更新 i. 海洋保护区 (hǎiyáng bǎohùqū) 英国更新了其第三阶段和第四阶段MPA条例咨询信息。对于第三阶段，英国确认海洋管理组织（MMO）正在充分考虑所有收到的证据和意见，并表示将适时回应提出的关切。这些关切包括欧盟成员国提出的关于预防原则、渔业活动转移以及累积社会经济影响等方面的意见。欧盟重申了这些关切，并强调相关措施应与渔业部门密切合作制定。 在第四阶段MPA磋商中，英国欢迎欧盟迄今为止的参与，包括欧盟近期就管理措施提案的科学证据基础向 MMO 所做的陈述。欧盟感谢给予成员国向 MMO 提供更多证据的期限延期。 欧盟更新称，各成员国正在继续实施《自然恢复法》并制定国家恢复计划，同时指出，英国将在2025年9月、11月和12月就欧盟水域潜在的新渔业管理和保护措施参与了三次意见征询。 双方都强调了继续紧密合作，特别是在渔业管理和海洋保护措施方面，包括通过“大北海盆地倡议”（GNSBI）。 ii. 海上风电补偿措施 英国就海底影响补偿性海洋保护区（MPAs）发布了更新信息，这些保护区是更广泛的离岸风电补偿措施计划的一部分，旨在平衡净零目标与海洋环境保护义务。英国强调正在与欧盟及成员国就这些保护区的潜在地点进行持续磋商，并欢迎欧盟及成员国迄今为止就渔业活动信息提供的宝贵意见。 欧盟对英国通过在布鲁塞尔举行的会议参与此事、及早介入以及考虑七个成员国联合声明表示感谢，但同时也指出，就某些地点而言，欧盟渔业仍存在一些担忧。 三、王室资产局渔业数据及海上风电相关工作 英国就皇冠地产与欧盟委员会、成员国及渔业代表就其要求渔业信息以供在英国水域的第六轮租赁选择提供参考一事更新了情况。英国确认，皇冠地产已将欧盟成员国提供信息的截止日期延长至2026年5月29日。 欧盟赞赏英国同意延长欧盟成员国（的）截止日期，但指出由于所要求数据的数量和复杂性，时间表仍然充满挑战。 b) 凯尔特海、爱尔兰海和英吉利海峡的技术措施 双方回顾了实施已达成共识的新技术措施的重要性，这些措施旨在减少 Celtic Sea、IrishSea 和 Channel 地区的易受损鱼种的兼捕，并确认了 Celtic Sea 新措施的实施日期为 2026 年 6 月 1 日。欧盟坚持爱尔兰海和 Channel 的措施按时实施。英国确认正在推进内部程序，以在爱尔兰海和 Channel 引入新措施，并将继续向欧盟更新相关时间表。欧盟强调了措施按时实施的重要性，以及推进 Channel 措施以帮助鲽鱼和比目鱼种恢复到安全生物水平的重要性。 欧盟欢迎英国就技术措施的解读性说明，以增进理解并提供总体概述。欧盟与英国确认了将延长相关措施的意向，以期为英欧渔船提供可预测性，同时保护渔业资源。 c) 消耗资源重建计划（包括混合渔业科学） 双方确认了共同优先发展 Celtic Sea、Irish Sea 和英吉利海峡枯竭渔业资源恢复计划的意向，并承认迄今为止在此问题上的建设性参与。 双方注意到正在进行的工作，包括委托成立一个英国-欧盟专家小组，根据潜在的收获控制规则，探讨几种鱼种的恢复可能性，以及并行开展的工作，以评估空间和时间措施以支持恢复。双方都强调了各自利益相关者参与此项工作的重要性。 d) 石蟹资源管理 双方对石蟹的枯竭状况表示关切。英国指出，增加对蟹类资源的保护是其《蟹类和龙虾渔业管理计划》中的优先事项，并且他们正与利益相关方合作制定基于科学的捕捞量管理方案。双方都提到了正在进行的各项工作，以及有必要共同与各自利益相关方合作，探索联合管理措施以恢复该种群的可能性。 e) 帝王扇贝多年战略 (Dìwáng Shànbèi Duōnián Zhànlüè) 双方报告了在开发适用于王带鱼（Channel king scallops）的试点MYSt方面取得的持续良好进展和紧密合作，并已就开发MYSt的讨论取得进一步进展，目标是在2026年底前完成初稿。欧盟-英国专家科学小组关于王带鱼的报告已收到，目前正在审查中。该报告将在适当时机与利益相关方共享。 f) 鲨鱼和鳐鱼 双方确认，已向ICES提交关于长鼻 skate 的联合请求，目的是为未来群体总可捕捞量（TAC）的计算提供信息。欧盟注意到关于最低保育参考尺寸（MCRS）正在进行的讨论，同时强调其复杂性以及需要专家和相关方的意见。 英国和欧盟讨论了正在进行的某些脚注审查（特别是7fg中的小眼鳐和北海小组TAC兼捕脚注），以及需要根据专家报告建议和利益相关方意见进行进一步技术讨论，以简化和完善脚注。 双方重申致力于推进鳐鱼和魟鱼的可持续管理，包括探索该群体TAC的替代方案。 g) 鲨鱼监测与管理措施 欧盟代表双方感谢国际刺鲀委员会（ICES）在刺鲀管理评估方面的科学工作，该工作支持了取消100厘米最大上市尺寸的决定。双方致力于监测捕捞行为变化，并在必要时引入额外的管理措施以促进种群恢复。欧盟重申了推进2025年书面记录承诺的重要性，以继续开展科学工作、考虑中期管理计划（MCRS）以及进行关于存活能力的技术工作。英国指出，他们关注管理措施如何成为刺鲀恢复和管理的长期计划的一部分。双方期待于2026年5月27日举行联合技术会议，讨论刺鲀种群恢复和可持续性的监测和管理措施。双方赞赏为推进2025年、2026年及以后的书面记录行动而进行的密切合作。 特种股票指南 双方注意到正在进行的磋商以及即将举行的技术讨论，并重申将致力于在2026年将此项工作作为优先事项推进。欧盟提及了最新的反提议，英国承诺在接下来的几周内回复意见。 第四项：捕捞机会，包括科学协调 海鲈鱼（国际海洋环境委员会工具和2026年监测工作） 各方承认了ICES海鲈鱼捕捞配额工具交付延迟的长期问题。各方注意到，预计ICES将提供一个临时解决方案，他们希望该方案能为2027年的年度磋商提供信息，并且将在五月与ICES会面，以获取关于下一步行动和时间安排的更多明确性。 关于监控捕捞努力，英国已向欧盟分享了其标准的商业渔具报告模板。欧盟确认该模板已分享给成员国，并且相关方将于五月会面以交换数据。 关于季节性休渔研究，英国报告称，他们正在最终确定英格兰和威尔士关于英国黑线鳕适宜休渔期的研究，以及（与欧盟学术界合作）欧盟水域的种群行为研究。欧盟对此项工作表示兴趣，并建议召开欧盟和英国专家会议以进一步讨论。 b) 7hjk区域独家及7e区域ICES建议请求 各方注意到近年来为加强支撑ICES关于比目鱼评估的科学依据所做的工作。各方确认他们已起草了 向ICES提交联合请求，请其审阅这些遗传学研究，这些研究证明了ICES区域7e、7f、7g和7h之间比目鱼的联系，并请其提供关于当前种群划分和分布的任何潜在更新；确定是否需要更多数据会更有益。英国计划立即提交此请求，并要求ICES于2026年6月前回复。 c) 北坡路地图 各方注意到，国际海洋环境委员会（ICES）的渔业资源评估严重依赖挪威延绳钓调查的证据，而欧盟和英国行业报告称，在北坡观察到鳕鱼资源量较高，这两者之间存在差异。 双方也欢迎高地岛屿大学（UHI）提交了补充证据，该证据似乎支持行业观察，即他们在运营地区的资源更加丰富。 双方承认，新的证据将不会在下次北坡鳕鱼基准评估之前被纳入，最早也要等到2029年。双方均确认，他们将致力于制定路线图以支持基准评估过程，并考虑在过渡期间如何最佳地管理该种群。 第5项：控制与执行、数据交换 远程电子监控 (yuǎnchéng diànzǐ jiānkòng) 双方承认，为确保在REM系统逐步引入英国和欧盟水域的运营船舶中实现互操作性，已存在广泛的持续合作与参与，以制定共同技术指南。首先从远洋领域开始，已达成一项工作计划，以推进就制定共同技术指南及其他确保跨区域互操作性的机制开展联合工作。 b) 使用联合国/渔业语言进行通用交换的数据共享 (bǎ yòng Liánhéguó/FúyúYǔyán jìnxíng gōngyòng jiāohuàn de shùjù gòngxiǎng) 英国更新表示，SCF关于数据共享联合安排的草案建议目前正在进行法律审查。英国仍致力于迅速推进此项工作，并将尽早与欧盟分享。欧盟重申了建立一套最新、高效且实用的数据交换机制的重要性，并期待推进此项工作。 None. 第七项：结束 作为东道主，英国关闭了渔业专门委员会的第十二次会议。 [经渔业专门委员会联合秘书处批准] 附件1：渔业专门委员会第十二次会议参会人员名单 欧盟代表团 • 渔业专门委员会欧盟共同主席• 欧洲委员会官员• 欧盟代表团赴英国官方代表• 欧盟成员国代表 英国代表团 • 渔业专门委员会英国联合主席• 环境食品与农村事务部、内阁办公室及外交部、联邦与海外发展部英国政府官员• 苏格兰政府官员• 北爱尔兰执行局官员• 威尔士政府官员• 曼岛政府官员• 泽西政府官员• 根西岛政府官员• 环境渔业与水产养殖科学中心官员• 英国驻欧盟使团官员 附件2：非配额渔获物 (NQS) 上岸 相互水域的非配额物种累计英国和欧盟登陆量。这些数据将每年按季度更新，最新一次代表团间数据交换后即可获得初步数据。