核心观点与关键数据
2026年6月15日至21日，欧盟卫生任务部队（EUHTF）对刚果民主共和国（DRC）和乌干达进行了实地考察，评估两国主要国际机场的出口筛查程序，以应对由布恩迪布约病毒引发的埃博拉疫情。考察重点关注金沙萨的恩吉利国际机场和坎帕拉的恩特贝国际机场。
主要发现
- 系统建设与政治支持：两国均建立了协调的出口筛查系统，得益于强有力的政治承诺和国家级领导力，旨在防止埃博拉病毒的国际传播。两国均基于丰富的埃博拉疫情管理经验，结合国内防控措施，构建了成熟的筛查机制。
- 多部门协作与国际合作：筛查系统符合国际标准，涉及公共卫生机构、航空业、边境管理部门、安保力量及国际组织（如WHO和IOM）的协同运作。两国均建立了清晰的转介和升级路径，配备训练有素的医疗人员及感染预防控制（IPC）措施。
- 基础设施与操作能力：现有机场设施（如筛查区、医疗办公室、隔离设施）得到充分利用，并整合了数字化健康申报工具。乌干达恩特贝机场设有二级筛查区，DRC恩吉利机场则配备两辆救护车和隔离中心，但存在部分旅客（如行李搬运工）无需申报的漏洞。
- 风险沟通与数据管理：DRC的沟通机制较为成熟，通过机场环境中的宣传材料和人员互动提升旅客认知。两国均采用数字健康申报，但乌干达的数字申报与纸质申报并存，可能影响后续追踪效率。
研究结论
两国出口筛查系统运行有效，与WHO指南一致，并具备多部门协作、训练有素的人员和明确的操作流程。需进一步优化方向包括：简化恩吉利机场的筛查流程、加强数字化系统互操作性、扩大风险沟通的覆盖范围。
长期防控需结合强化监测、社区参与、病例管理和接触者追踪。同时，边境管控措施（如临时关闭通道）可能引发非法跨境流动，增加疫情监测难度。两国正持续修订操作规程，并寻求ECDC等技术支持，以提升系统韧性。
