规划总论
本规划旨在指导山东枣庄微山湖湿地红荷旅游区创建国家AAAAA级景区。规划范围包括红荷旅游区核心区和外围扩展区，核心区面积320公顷，外围扩展区面积119公顷。规划任务包括客观评价景区发展现状，明确创建差距；针对提升不足，提出改造和升级方案；资源补强，产品创新；合理排序，优化价值。规划依据包括国家法律法规和行业标准，规划原则包括标准化、系统性、人性化、可操作性。
旅游发展观
红荷湿地景区区位交通环境优越，但旅游发展存在产品开发粗放、文化挖掘不够、休闲度假空白等问题。当代旅游发展背景包括旅游深化改革、促进旅游投资与消费、乡村旅游崛起等，为红荷湿地景区创建5A级景区提供了机遇。从全国、区域品牌、城市旅游产业和景区自身条件来看，红荷湿地景区创建5A级景区具备良好基础。
景区创建基础及总体发展战略
红荷湿地景区发展优势包括品牌宣传优势和交通区位优势，劣势包括旅游资源类型单一、旅游基础薄弱等，机遇包括微山湖品牌共享机遇和休闲度假市场机遇，威胁包括目标市场高诉求和旅游资源同质化。总体发展战略目标是成为国家5A级景区国内湿地旅游的领军者，产品定位为以湿地生态观光之旅、红色文化体验之旅、微山湖民俗风情之旅和主题休闲度假之旅为主，辅以特色文化提升和信息化提升。
5A自检与差距研判
规划解读了5A级景区评定细则，并对景区进行自检，发现景区在游览、综合管理、资源和环境保护等方面存在差距。
旅游交通提升方案
提升方案包括外部抵达公路和客运航道提升、公共交通服务提升、外部交通标识提升、旅游码头提升和自配停车场地提升等。
游览设施提升方案
提升方案包括游览服务提升、咨询服务提升、标识系统提升和环境卫生提升等。
综合服务提升方案
提升方案包括购物服务提升、餐饮服务提升、住宿服务提升和休闲旅游产品提升等。
特色文化提升
提升方案包括盘龙岛红色民俗文化提升、水上游乐园湿地水文化提升和杨树林度假区船屋民俗文化提升等。
信息化提升方案
提升方案包括信息化基础提升、信息化管理提升和信息化服务提升等。
旅游安全提升方案
提升方案包括旅游容量控制、安全保护机构、制度与人员提升、安全设备设施提升和紧急救援机制提升等。
经营管理提升方案
提升方案包括机构与制度提升、门票提升、培训提升、游客投诉及意见处理提升和社会效益提升等。
资源和管理提升方案
提升方案包括环境质量提升、自然景观和文物保护提升、环境氛围提升和生态化举措提升等。
规划实施与保障
规划提出组建组织领导机构、构建统一管理平台、创建任务分解方案、创建工作时序安排和创建资金初步预算等保障措施。
附件
附件为服务质量与环境质量评分细则自评评分表。
