一、金砖国家工业绿色发展政策建议
金砖国家应将可再生能源作为工业脱碳的核心驱动力,加速投资与技术创新。建议构建可再生能源主导体系,推动绿色制造与循环经济,构建联合创新网络,创新绿色投融资模式,构建全球治理新范式,培育绿色人力资源。
- 能源转型:建议金砖国家设立国家级可再生能源发展基金,通过税收优惠、低息贷款等政策吸引私营部门参与,并联合建立氢能技术联盟,共享关键技术。
- 产业升级:建议推广电弧炉炼钢、碳捕集利用与封存(CCUS)等技术,建立再生资源交易平台,推动金砖国家间绿色产品标准互认。
- 技术合作:建议金砖国家构建开放共享的技术合作平台,携手突破清洁能源、智能制造和气候适应等领域的技术瓶颈。
- 金融机制:建议金砖国家通过转型金融工具、碳市场互联和气候投融资伙伴关系,构建起支撑可持续发展的金融体系。
- 政策协同:建议金砖国家推动绿色“一带一路”升级版、公正转型机制设计、气候外交能力建设。
- 能力建设:建议金砖国家将环保技能转化为就业竞争力、将生态意识融入行为习惯。
二、巴西
巴西政府计划实施一系列政策推动工业绿色发展,包括提高太阳能电池组件进口关税、实施全国绿色氢能战略、加快推动行业绿色发展、“新工业计划”将光伏纳入低收入住房补贴、“绿色出行和创新计划”等。
巴西光伏发电量预计到2025年将增长13.2吉瓦,分布式光伏将成为增长主力。巴西政府通过“国家绿色增长计划”投入大量资金,重点支持海上风电、绿氢等新兴技术领域的人才培养。
三、俄罗斯
俄罗斯政府取消了石油出口税,并批准了差别电价范围的阈值、将2025年批发天然气价格指数化等政策。俄罗斯计划在2030年前将液化天然气年出口量提至1.1亿吨,并加强大陆架油气资源勘探。
俄罗斯西伯利亚地区风能资源潜力巨大,但风电装机仅1.2GW。俄罗斯需加快《2035年能源战略》实施,通过政府担保贷款降低风电项目融资成本。
四、印度
印度政府对华太阳能电池板/组件等作出反倾销终裁,并对太阳能玻璃进口征收10%关税。印度计划在2032年之前增加18座核能反应堆,容量为13,800MWe。印度批准50个太阳能园区,加速可再生能源发展。
印度煤炭部表示,2023日历年的煤炭产量达到9.8832亿吨,较去年同期增长了约7.66%,创下新纪录。印度天然气消费量预计将在未来15年内翻一番。
五、南非
南非政府推出一系列税收改革措施推动能源产业绿色转型,包括提高二氧化碳排放税、提高塑料袋税、延长能源效率税收优惠期限、为电动车和氢动力车企业提供投资补贴等。南非太阳能电池板关税骤升10%。南非电力公司计划大幅提高2025年电价。
南非北开普省太阳能辐射量达2200kWh/m²/年,但光伏渗透率仅8%。南非可通过《可再生能源独立发电商采购计划》(REIPPPP)第六轮招标,吸引全球投资者。南非《2024年气候变化法》生效,正式确立国家碳预算制度。
六、阿联酋
阿联酋召开年度石油和天然气峰会,承诺即使油价下跌也将增产。阿联酋能源和基础设施部采用新的全球空气质量标准。马斯达尔和中国丝路基金将投资高达28亿美元用于可再生能源项目。中国国富氢能携手阿布扎比石油公司建成阿联酋首批绿色加氢示范站。
全球最大单体光伏电站——阿布扎比艾尔达芙拉2.1GW项目持续扩容并全面投运。阿联酋阿布扎比国家石油公司首次在能源领域部署自主人工智能。
七、埃及
埃及电价上调26%,2024年1月1日起生效。《绿氢补贴法案》为埃及绿色氢能产业提供重要财政支持。埃及发布《国家可持续金融框架》(NSFF),首次将“蓝色经济”纳入绿色分类标准。埃及实施“净计量2.0”,允许居民光伏余电跨区出售。埃及对燃油补贴“二次退坡”,并同步推出“差异化碳附加费”试点。
八、埃塞俄比亚
埃塞俄比亚宣布禁止进口电动汽车,投资6200万比尔用于核科学技术中心可行性研究。埃塞俄比亚出台“零关税+增值税豁免”清单,加速绿氢装备本地化。埃塞俄比亚启动《2024–2030电动汽车充电网络总体规划》。埃塞俄比亚国家银行推出“外汇留存+绿色窗口”,定向支持可再生能源出口。
九、沙特阿拉伯
“欧佩克+”若干成员国开始新的自愿减产石油计划。油价低迷,沙特阿拉伯削减开支,改革经济。沙特阿拉伯已准备好开拓未来,不再局限于石油。沙特阿拉伯加入IPHE。
十、伊朗
伊朗愿向其他国家转让核技术。伊朗签下该国史上最大200亿美元天然气投资合同。伊朗石油部长:未来五年伊朗将提高天然气日产量至13亿立方米。伊朗持续增加可再生能源发电能力。伊朗原油出口总额达270亿美元。
十一、印度尼西亚
印度尼西亚政府发布2025年《国家能源大蓝图》草案,拟加速可再生能源渗透比例提升。印度尼西亚2024年实施《新可再生能源与能源节约法》,设立国家绿色电力定价框架。印度尼西亚国家电力公司在2025年推进“绿色联网计划”,整合清洁能源传输网络。
印尼拟新增71 GW发电装机,60%私营融资、70%可再生能源。Pertamina预计2025年首批生产认证可持续航空燃料。印尼煤炭出口下降,政策压力下被敦促加速向清洁能源转型。