化学危险企业人员定位系统建设应用指南
建设背景
我国化工行业发展迅速，已成为世界化工第一大国，但安全问题突出，重特大事故多发。传统安全风险管控手段存在“看不住、管不全、管不好”等问题。为有效防范化解危险化学品重大安全风险，遏制重特大事故，应急管理部于2023年10月9日印发《基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警建设应用指南（试行）》，要求基于“工业互联网+危化安全生产”人员定位系统，扩展建设人员聚集风险监测预警功能。
国家及地方政策文件
国家层面，应急管理部印发《基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警建设应用指南（试行）》。地方层面，山东、内蒙古、辽宁、广东、江苏等省份相继出台相关政策，要求企业建设应用人员定位系统，完善人员聚集风险监测预警功能。各省份对系统建设完成时间提出要求，例如山东省、内蒙古自治区要求2023年底前完成，辽宁省要求2024年3月底前完成重大危险源企业和试生产重大危险源项目，广东省、江苏省要求2024年底前完成。
功能建设要求解读
系统要求包括总体设计、基本应用、联动应用接口、提升应用、数据交换等方面。基本应用要求支持接收与发送报警信息、可视化展示、人员数量统计分析、人员活动轨迹分析等功能；联动应用接口要求支持报警信息联动、电子围栏、智能巡检联动、特殊作业管理联动、应急疏散撤离、应急演练等功能；提升应用要求可与视频系统、报警系统、人员生命体征检测系统、气体监测系统和工业感知系统进行集成、联动；数据交换要求鼓励有条件的企业采用工业互联网平台+工业APP的方式建设应用人员定位系统，不具备条件的，应支持数据API接口等数据访问方式。
人员聚集风险监测预警功能
系统需建立人员聚集风险预警模型，实时监测任意位置的人员聚集风险，分析展示人员聚集数量和人员信息清单，记录人员聚集的区域、时长。预警分级按预警区域内3人为黄色，4到6人(含本数)为橙色，6人以上为红色进行警示。预警管控按照不同的预警等级，自动将预警信息推送相应管理人员；分散聚集区人员撒离至安全处；企业应定期对预警信息进行统计、分析。可设置静默区域，例如办公场所、控制室、交接班室等，只进行人员密度计算，不产生预警信息。
技术方案
系统基于工业互联网平台，总体架构包括应用层、解算层、设备层。设备层包括卡牌式标签、安全帽/腕带标签、室内基站、室外基站、防爆基站、微型基站等；解算层采用UWB+蓝牙混合定位算法、UWB+北斗混合定位算法、UWB定位算法等；应用层包括基本应用功能、联动应用功能、提升应用功能、人员聚集风险监测预警功能等。
建设方案
软件系统部署兼容Windows Server、Centos、Ubuntu等操作系统，兼容MySQL等数据库。以某精细化工企业为例，定位面积约85200平方米，部署防爆型定位基站194台，普通型定位基站59台，共计253台。定位基站安装方式包括壁挂安装和抱杆安装。定位标签包括工卡式、腕带式、智能手表式，分别适用于作业人员、管理人员、外来人员。集中充电器用于统一充电。
结论
人员定位系统在危险化学品企业中具有重要应用价值，可以有效提升安全管理水平，防范化解安全风险，保障人员安全。
