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2026年4月中共中央政治局会议解读：稳进提质，夯实基础

2026-04-29 郭瑞山西证券 SaintL

核心观点：2026年4月中共中央政治局会议延续“稳中求进、精准有效”的经济工作总基调，强调以更大力度和更实举措抓好经济工作，为全年经济高质量发展筑牢基础。会议既肯定一季度经济平稳开局，也指出当前面临的困难与外部挑战，要求以高质量发展对冲外部不确定性，将科技自立自强、产业链供应链自主可控作为重中之重。
一季度经济形势：国内实际GDP同比增长5.0%，第二产业增速4.9%，工业生产回暖；第三产业保持稳健增长，服务业持续复苏。但存在结构修复不均衡、内需拉动效应偏弱（社零温和增长）、房地产市场投资跌幅扩大等问题。物价方面，一季度物价改善主要依赖上游成本修复和外部输入性因素，内生价格分化明显，供需匹配度有待优化。外部风险包括全球经贸摩擦持续、国际油价震荡上行，挤压企业利润，导致企业盈利承压、扩产意愿偏弱。
下一步重点工作部署：
- 激活消费内需：推动居民消费升级，深入落实服务业扩能提质，强化就业优先，完善普惠性民生配套，降低居民生活成本，释放消费潜力。
- 加码有效投资：统筹推进新型基础设施与民生基建建设，推动重大工程项目开工，预计二季度基建投资增速企稳回升，成为稳投资关键支撑。
- 优化产业供给：构建现代化产业体系，稳定制造业占比，打通供需循环；推进全国统一大市场建设，规范市场竞争；提升能源资源安全保障水平，守住产业和能源安全底线。
- 稳定房地产市场：推进城市更新、老旧小区改造，盘活存量资源，改善居住条件，助力市场平稳发展。
宏观政策层面：
- 财政政策：优化支出结构，压缩低效支出，盘活存量资产，重点投向消费、民生、人才、基建等领域，提升资金使用效率。
- 货币政策：维持流动性合理充裕，保持适度宽松基调，优化结构性货币政策工具，精准赋能内需、科技创新、中小微企业等关键领域。
风险提示：内需支持政策落地效果不及预期、中美战略博弈升级。