浙江建投：2025年年度报告

2025年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人陶关锋、主管会计工作负责人陈海燕（代行）及会计机构负责人（会计主管人员）庄培存声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司已在本报告中详细描述存在的宏观经济政策风险、应收账款回收风险、易涉诉风险、市场竞争加剧风险、履行业务活动中存在的价格风险，敬请查阅第三节管理层讨论与分析中关于公司未来发展的展望可能面对的风险因素部分的内容。 公司已在本报告中详细描述存在的宏观经济政策风险、应收账款回收风险、易涉诉风险、市场竞争加剧风险、履行业务活动中存在的价格风险，敬请查阅第三节管理层讨论与分析中关于公司未来发展的展望可能面对的风险因素部分的内容。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以股本1,324,871,704股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.5元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义...................................................2第二节公司简介和主要财务指标...............................................6第三节管理层讨论与分析............................................................11第四节公司治理、环境和社会...................................................39第五节重要事项............................................................................57第六节股份变动及股东情况.......................................................337第七节债券相关情况....................................................................343第八节财务报告............................................................................356 备查文件目录 一、经公司法定代表人签名、公司盖章的2025年年度报告文本原件。 二、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 三、报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 四、其他有关资料。 五、备置地点：公司综合办公室（董事会办公室）。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据☑是□否追溯调整或重述原因同一控制下企业合并 公司报告期内经审计利润总额、净利润、扣除非经常性损益后的净利润三者孰低为负值 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用☑不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用☑不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 ☑适用□不适用 单位：元 □适用☑不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用☑不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求 （一）主要业务 浙江建投主要从事建筑施工、工程设计、建筑产业投资、建筑工业制造和建筑专业服务五大板块。集团核心主业为建筑业、工程设计及专业运营服务，培育主业为建筑工业制造。建筑施工业务是集团主要业务板块及收入来源，包括房屋建筑、市政路桥、轨道交通、水利水电、设备安装、装饰装修等施工业务。工程设计服务业务主要包括规划、设计和咨询以及设计引领的工程总承包业务。建筑产业投资作为集团建筑全产业链当中重要的一环，以投资带动施工，以投资来扩大产业格局，以投资带动建筑施工主业发展，提升整体竞争力。工业制造业务主要依托建筑施工业务，充分发挥了产业链协同效应，主要业务包括装配式、地铁管片、混凝土以及工程机械、电力施工机械、压力容器等的设计、制造、销售、租赁、安装、改造与维修等。建筑专业服务依托于集团施工主业规模，以提供工程建设全过程服务和支撑能力为方向，包括工程商贸、工程金融、工程物业和工程租赁等专业服务业，进一步实现提质增效，全面推进集团产业一体化发展进程。 （二）经营模式 集团从事的建筑施工业务，主要包括单一型工程承包模式和投融资建造模式。单一型工程承包模式即公司以拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包服务或工程专业承包服务。投融资建造模式即集团利用自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用EPC模式（设计-采购-施工）、EPC+F模式（设计-采购-施工-融资）、BOT模式（建造-运营-转让）和PPP模式（政府和社会资本合作模式）等，以投资带动总承包，向业主提供项目投融资服务和工程总承包服务。 （三）融资情况 集团融资途径主要为银行贷款、债券、银行承兑汇票及国内证等。截至2025年年末，境内银行贷款（包含信用证贴现及政策性金融工具等）余额为133.60亿元，融资成本区间为1.65%--4.69%，融资期限为70天—20年；银行承兑汇票及国内证余额为6.4亿元，融资期限为72天—1年；债券（包含可续期公司债、永续中票及可转债等）余额为57.25亿元，融资成本区间为0.60%-2.88%，融资期限为261天—3+N年。 （四）质量控制管理情况 浙江建投按照政府监督、社会监理、企业自控、用户评价的质量管理模式，始终重视工程项目质量管理工作，根据GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》，编制《质量管理手册》、《质量管理程序文件》，要求各部门、子、分公司、事业部、SPV公司、项目部严格执行，并通过ISO9001质量管理体系认证。依据国务院《建设工程质量管理条例》的有关规定提供产品的售后服务。集团及子公司均已将售后服务、用户回访等工作落实到部门，并在人力、物力等各方面对积极解决质量纠纷进行充分准备。报告期内，集团工程施工及相关服务质量均不存在重大质量纠纷。集团成立至今已获得鲁班奖、国家级优质工程奖共计169项。 （五）安全生产管理情况 浙江建投在安全生产方面遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依照相关法律法规，在各级公司和项目部设立独立安全生产管理机构，并配置专职安全生产管理人员，各级公司已按要求取得了安全生产许可证。浙建集团已制定《浙江省建设投资集团股份有限公司安全生产管理办法》《浙江省建设投资集团股份有限公司生产安全事故责任追究规定》《浙江省建设投资集团股份有限公司二级单位领导班子成员安全生产责任制实施细则》《浙江省建设投资集团股份有限公司安全生产问题突出单位挂牌督办管理办法》等一系列安全生产管理规章制度，对浙江建投安全生产管理的体系建设、安全生产专项费用保证、安全生产监督管理人员配置以及安全事故问责制等各方面作出了明确规定。 报告期内，纵深推进安全生产治本攻坚与本质安全提升行动，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，创新实施重大事故隐患内部举报奖励机制，实现隐患排查、整改、奖励、闭环全流程高效运行，相关经验在全省推广。统筹 开展安全生产月、防灾减灾、消防宣传月等主题活动，举办安全技能竞赛与应急演练，实现安监人员考核全覆盖，在全国建筑行业安全总监比武中斩获佳绩，全员安全意识与专业能力显著提升。 深化施工现场标化建设与文明施工管理，获评多项国家级、省级、市级标准化工地；大力推进“科技兴安”，深化智慧工地与“哈比丁”晨会系统应用，推广智能监测、远程监管等数字化手段，提升现场安全管控精准度与效率。完善应急体系和物资储备，组建专业抢险队伍，高效应对极端天气与自然灾害，实现防汛防台“零伤亡、零重大损失”。 二、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求 （一）行业基本情况 1.行业主管部门及监管体制 我国建筑业实行综合与专业相结合的监管体制，主要监管内容包括市场主体资格和资质的管理、建设工程项目的全过程管理以及对建设工程项目的经济技术标准管理等。行业主要监管部门和体系包括： 2.市场竞争格局 建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，市场规模庞大，企业数量众多，市场化程度较高。在我国，随着多种所有制建筑施工企业的发展、建筑业整体市场化程度的提高，建筑业已处于完全竞争状态。目前，行业集中度向头部央企倾斜。地方建筑国企依托属地化资源和政策优势，在区域重大工程、政府民生项目等领域持续发力，保持一定市场份额。民营建筑企业在细分领域加快突围，通过精细化管理和灵活经营策略，形成差异化发展格局。 3.市场竞争特点 目前中国建筑业的市场竞争格局呈现以下四个特点：一是竞争同质化明显、专业化分工不足；二是大型建筑企业优势明显、中小企业依附发展两极分化；三是房建企业集中、基建企业较少；四是高端市场竞争力不足、转型较慢。 4.市场需求情况 近年来建筑业的发展态势明显趋缓，随着城镇化和人口增加放缓，住宅、商业和公共设施的需求呈现萎缩，增量市场进入平台期，传统新建需求放缓。但是，随着政策环境的调整、技术的进步以及市场需求的转变，新的机遇正在逐渐浮现。城市有机更新、新基建、新兴行业等领域成为建筑企业的重要竞争领域。“好房子”、“装配式装修”，老旧小区改造、地下管网改造等城市更新业务，都市圈建设，和美乡村建设，综合立体交通网，水利水电，新能源体系，“一老一小”服务水平提升，建筑节能降碳、零碳园区和零碳运输走廊建设、废弃物循环再生利用等双碳领域，水资源水环境水生态统筹治理，海岸带生态保护与修复，粮食储备、油气勘探开发和储备等安全保障能力提升领域，以及人工智能、具身智能、低空经济、海洋经济等新领域新赛道，为建筑企业提供转型升级广阔空间。 （二）公司市场地位 浙建集团成立于1949年7月，是省国资委监管的大型建筑企业集团，连续入选ENR全球250家最大国际承包商、中国承包商80强、浙江省百强企业，是一家集投资、设计、建造、运维于一体的现代建筑服务全产业链上市企业集团。集团坚持立足浙江、服务全国、发展海外，以“建筑资源集成商、城市综合服务商、美好生活运营商”为战略定位，以实干实绩全力打造“四强四优”新浙建，争当全国国企高质量发展排头兵。“十四五”期间，集团在改革创新中已发展 成为产业链完整、专业门类齐全、市场准入条件完备、品牌优势突出、技术实力强的大型省属国有建筑企业集团，走在浙江省乃至全国建筑业企业前列。 三、核心竞争力分析 1、行业资质优势 浙江建投坚持建筑