您的浏览器禁用了JavaScript(一种计算机语言,用以实现您与网页的交互),请解除该禁用,或者联系我们。 [国信证券]:每周海内外重要政策跟踪:反内卷政策持续落地中 - 发现报告

每周海内外重要政策跟踪:反内卷政策持续落地中

2026-04-03 吴信坤,杨锦 国信证券 何杰斌
报告封面

反内卷政策持续落地中——每周海内外重要政策跟踪 核心观点 策略研究·策略周报 国内宏观:3月27日,中国人民银行召开2026年金融稳定工作会议,提出完善系统性金融风险防范体系,强化监测预警,积极稳妥处置重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险底线;同日,商务部、中信保发布《关于加大出口信用保险支持力度有关工作的通知》,提出优化货物贸易、培育外贸新动能等6方面举措,持续完善出口信用保险政策支持体系。3月30日,工信部等四部门发布《关于2025年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业清单制定工作有关事项的通知》,明确2025年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业条件资格。3月31日,人民银行召开货币政策委员会2026年第一季度例会,提出发挥增量政策和存量政策集成效应,综合运用多种工具加强货币政策调控,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行。4月1日,中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会,提出深化金融供给侧结构性改革,完善多元金融服务体系,推动金融资源更加精准投向科技创新领域。4月2日,工信部办公厅部署开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动,提出到2028年底基本建成覆盖广、成本低、服务优、生态活、人才强的普惠算力服务体系。 证券分析师:吴信坤证券分析师:杨锦021-61761046021-61761017wuxinkun@guosen.com.cnyangjin1@guosen.com.cnS0980525120001S0980526020001 基础数据 中小板/月涨跌幅(%)8278.06/-6.44创业板/月涨跌幅(%)3172.65/-3.69AH股价差指数120.41A股总/流通市值(万亿元)97.68/89.44 产业政策:3月30日,交通运输部、工信部、国资委、市场监管总局联合印发《智能航运2030行动计划》,提出到2027年建成3个以上智能航运综合试点区域、5条以上试点航线,运营百艘以上智能船舶;同日,市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知,强调着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争。3月31日,工信部等九部门联合印发《推动物联网产业创新发展行动方案(2026—2028年)》,提出到2028年培育打造10个亿级连接和15个千万级连接的应用领域。4月1日,国家发展改革委、商务部、财政部部署开展今年第二批中央冻猪肉储备收储,并要求各地同步收储,更好发挥储备调节作用。4月2日,国家烟草专卖局就修改电子烟监管政策文件公开征求意见,提出对电子烟相关生产企业进行总量管理,依法依规核定产能和生产规模;同日,国务院食安办、市监局、海关总署约谈跨境电商进口违规问题涉及的平台企业,要求严格落实主体责任,加强审核把关和商品管理。 资料来源:Wind、国信证券经济研究所整理 相关研究报告 《策略周报-资金面扰动仍在,市场情绪回落——3月第4周立体投资策略周报》——2026-03-30《策略周报-外资边际回流,南向流入收窄——3月第4周全球外资周观察》——2026-03-28《策略周报-中美元首外交有望迎来新进展——每周海内外重要政策跟踪》——2026-03-27《策略周报-避险情绪发酵下资金面有何扰动?——3月第3周立体投资策略周报》——2026-03-24《策略周报-德国化工称因能源飙升减产——每周海内外重要政策跟踪》——2026-03-20 地方政策:4月1日,福建省提出实施未来产业培育发展行动,大力发展绿色氢能等重点领域,围绕技术攻关、应用试点、场景推广等方面加强平台建设,推进氢能场景探索和应用试点;同日,内蒙古提出快速推进“制储输用”全产业链先行先试,开展创新能力提升、风光制氢提质增效等五项工作,加快推进风光制氢一体化项目和绿氢管网建设;同日,江苏省提出在“十五五”时期重点培育氢能产业,打造国内领先的氢能产业集聚区,积极开展多种氢储运方式探索,统筹布局加氢基础设施并探索氢能高速公路试点线路建设。 海外政策:3月27日,美国就美伊停火协议展开谈判,国务卿鲁比奥称对伊军事行动将持续2至4周,总统特使威特科夫推进与伊方会谈;同日,伊朗宣布关闭霍尔木兹海峡,并禁止相关船只通行;同日,商务部宣布针对美国破坏全球产供链及阻碍绿色产品贸易的做法,对等发起两项贸易壁垒调查。3月30日,特朗普表示若短期内未达成协议,将彻底摧毁伊朗所有发电厂、油井及哈尔克岛。3月31日,特朗普称即使霍尔木兹海峡仍关闭也愿结束战争;同日,伊朗议会批准对霍尔木兹海峡征收通行费的法案。4月1日,伊朗外长表示当前并未与美国展开谈判,仅存在信息交换;同日,伊朗总统称伊方愿在诉求得到满足前提下结束战争;同日,特朗普称将在两到三周内结束伊朗战事;同日,中国和巴基斯坦就恢复海湾和中东地区和平稳定提出五点倡议。4月2日,特朗普表示美军将在未来两到三周内对伊朗进行极其猛烈的打击,同时谈判也在进行。 风险提示:政策和资本市场存在不确定性。 内容目录 1.一周政策要览................................................................42.海内外重要政策详览.........................................................5风险提示......................................................................9 图表目录 图1:国内重要政策/事件一览...............................................................5图2:国际重要政策/事件一览...............................................................5 表1:宏观重要政策........................................................................6表2:产业重要政策........................................................................7表3:地方重要政策........................................................................7表4:海外重要政策........................................................................8 1.一周政策要览 国内宏观:3月27日,中国人民银行召开2026年金融稳定工作会议,提出完善系统性金融风险防范体系,强化监测预警,积极稳妥处置重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险底线;同日,商务部、中信保发布《关于加大出口信用保险支持力度有关工作的通知》,提出优化货物贸易、培育外贸新动能等6方面举措,持续完善出口信用保险政策支持体系。3月30日,工信部等四部门发布《关于2025年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业清单制定工作有关事项的通知》,明确2025年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业条件资格。3月31日,人民银行召开货币政策委员会2026年第一季度例会,提出发挥增量政策和存量政策集成效应,综合运用多种工具加强货币政策调控,保持流动性充裕,促进社会综合融资成本低位运行。4月1日,中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会,提出深化金融供给侧结构性改革,完善多元金融服务体系,推动金融资源更加精准投向科技创新领域。4月2日,工信部办公厅部署开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动,提出到2028年底基本建成覆盖广、成本低、服务优、生态活、人才强的普惠算力服务体系。 产业政策:3月30日,交通运输部、工信部、国资委、市场监管总局联合印发《智能航运2030行动计划》,提出到2027年建成3个以上智能航运综合试点区域、5条以上试点航线,运营百艘以上智能船舶;同日,市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知,强调着力防治平台经济、光伏、锂电池、新能源汽车等重点行业和领域“内卷式”竞争。3月31日,工信部等九部门联合印发《推动物联网产业创新发展行动方案(2026—2028年)》,提出到2028年培育打造10个亿级连接和15个千万级连接的应用领域。4月1日,国家发展改革委、商务部、财政部部署开展今年第二批中央冻猪肉储备收储,并要求各地同步收储,更好发挥储备调节作用。4月2日,国家烟草专卖局就修改电子烟监管政策文件公开征求意见,提出对电子烟相关生产企业进行总量管理,依法依规核定产能和生产规模;同日,国务院食安办、市监局、海关总署约谈跨境电商进口违规问题涉及的平台企业,要求严格落实主体责任,加强审核把关和商品管理。 地方政策:4月1日,福建省提出实施未来产业培育发展行动,大力发展绿色氢能等重点领域,围绕技术攻关、应用试点、场景推广等方面加强平台建设,推进氢能场景探索和应用试点;同日,内蒙古提出快速推进“制储输用”全产业链先行先试,开展创新能力提升、风光制氢提质增效等五项工作,加快推进风光制氢一体化项目和绿氢管网建设;同日,江苏省提出在“十五五”时期重点培育氢能产业,打造国内领先的氢能产业集聚区,积极开展多种氢储运方式探索,统筹布局加氢基础设施并探索氢能高速公路试点线路建设。 海外政策:3月27日,美国就美伊停火协议展开谈判,国务卿鲁比奥称对伊军事行动将持续2至4周,总统特使威特科夫推进与伊方会谈;同日,伊朗宣布关闭霍尔木兹海峡,并禁止相关船只通行;同日,商务部宣布针对美国破坏全球产供链及阻碍绿色产品贸易的做法,对等发起两项贸易壁垒调查。3月30日,特朗普表示若短期内未达成协议,将彻底摧毁伊朗所有发电厂、油井及哈尔克岛。3月31日,特朗普称即使霍尔木兹海峡仍关闭也愿结束战争;同日,伊朗议会批准对霍尔木兹海峡征收通行费的法案。4月1日,伊朗外长表示当前并未与美国展开谈判,仅存在信息交换;同日,伊朗总统称伊方愿在诉求得到满足前提下结束战争;同日,特朗普称将在两到三周内结束伊朗战事;同日,中国和巴基斯坦就恢复海湾和中东地区和平稳定提出五点倡议。4月2日,特朗普表示美军将在未来两到三周内对伊朗进行极其猛烈的打击,同时谈判也在进行。 资料来源:新华网、央视网、商务部、财联社,国信证券经济研究所整理 2.海内外重要政策详览 风险提示 政策和资本市场存在不确定性。 免责声明 分析师声明 作者保证报告所采用的数据均来自合规渠道;分析逻辑基于作者的职业理解,通过合理判断并得出结论,力求独立、客观、公正,结论不受任何第三方的授意或影响;作者在过去、现在或未来未就其研究报告所提供的具体建议或所表述的意见直接或间接收取任何报酬,特此声明。 重要声明 本报告由国信证券股份有限公司(已具备中国证监会许可的证券投资咨询业务资格)制作;报告版权归国信证券股份有限公司 关本报告的摘要或节选都不代表本报告正式完整的观点,一切须以我公司向客户发布的本报告完整版本为准。 本报告基于已公开的资料或信息撰写,但我公司不保证该资料及信息的完整性、准确性。本报告所载的信息、资料、建议及推测仅反映我公司于本报告公开发布当日的判断,在不同时期,我公司可能撰写并发布与本报告所载资料、建议及推测不一致的报告。我公司不保证本报告所含信息及资料处于最新状态;我公司可能随时补充、更新和修订有关信息及资料,投资者应当自行关注相关更新和修订内容。我公司或关联机构可能会持有本报告中所提到的公司所发行的证券并进行交易,还可能为这些公司提供或争取提供投资银行、财务顾问或金融产品等相关服务。本公司的资产管理部门、自营部门以及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中意见或建议