公益慈善筹款人行业扫描报告

公益慈善筹款人行业扫描报告 报告出品：上海方德瑞信社会公益创新发展中心 出品时间：2026年3月 作者：孔德洁臧婧康芸 版权说明:本作品采用知识共享-非商业性使用-相同方式共享4.0通用许可授权，文中观点引用或转载请标明来源和作者。 写在前面的话 我进入筹款领域，并非完全出于主动规划，而是有几分偶然。从2006年成为捐赠人，到后来做志愿者、义工，真正让我确认"这是我要做的事"，是14年前成为一名公益网店运营时，是面对突发灾害连夜启动筹款响应时，是面对公众质疑一通通电话拨去诚恳解释时，是在岁末年初起草捐赠人感谢函时…… 这些日常，令我逐渐确知：筹款不是"要钱"，而是在构建人与人的信任关系，是让普通人的善意找到方向、得以落地的专业工作——这件事如果做得好，足以深刻改变一个行业接触社会的方式。 那之后的十几年，我从一名筹款人成为业务负责人，走过基金会、走进募捐平台而后又回归“行业”——不同的生态位，让我得以看见很多单一角度无法看见的问题。有一个问题始终困扰着我：那些在一线真正做筹款的人，他们是谁？他们过得怎么样？他们的处境有人看见吗？ 这正是这份报告的起点。 回望2015年，第一届中国筹款人大会在北京举行、"筹款人联盟"初创，方德瑞信的行业建设之路已走过整整十年。我们引进过专著、做过培训、发布过工具、开展过倡导、举行过大会，但有一件事我们一直没有系统地做过——回过头，认真地看一看：那些承担着筹款职责的人，他们在哪里，他们的状态如何，什么在支撑他们，什么在限制他们，现实种种如何彼此缠绕、相互加深？ 在这次调研中，有一个发现让我们如鲠在喉：我们邀请填写问卷的部分伙伴明明是在做筹款工作却拒绝了邀请，因为他们不认为自己是"筹款人"。 这不是谦虚，这是一种真实的身份困境。 中国公益筹款行业正在加速发展，但承载着支撑这场发展的那些人，他们的职业认同、支持系统、成长通道，还远远滞后于行业和社会对他们的要求。筹款人的使命感有多真实，压力就有多真实；很多筹款人是因为偶然机会进入这个领域，靠着一腔热忱和自我摸索走到今天。这种状态，不是行业成熟应有的面貌，也不是我们可以长期依赖的基础。 我们发起这项扫描，不是为了证明筹款行业有多么炙手可热，而是为了让问题被清晰地呈现出来。我们把它视为基线，也视为新的起点。 感谢孔德洁博士，感谢资助、支持并参与到这份调查研究中的所有伙伴。 最后，我想对每一位正在做筹款工作的伙伴说：谢谢你在这里，让我们一起被更多人看见。 臧婧上海方德瑞信社会公益创新发展中心副理事长、主任2026年3月30日 致谢 本报告的顺利完成，离不开各方机构的鼎力支持与无私协助。在此，谨向所有给予项目指导、资源支持、专业助力的伙伴致以最诚挚的谢意。感谢每一家伙伴的信任与陪伴，让这份研究得以扎实落地、稳步推进。感谢所有参与问卷调研的受访者，你们的认真参与、真实反馈与宝贵意见，为本报告奠定了扎实的数据基础与实践依据。 以下是致谢名单（排名不分先后） 北京七悦社会公益服务中心北京瑞森德社会组织发展中心北京市银杏公益基金会博世慈善中心广州市善导社会工作服务中心广州公益慈善书院湖湘益起来佳信德润（北京）科技有限公司（灵析）老牛基金会满天星青少年公益发展中心南都公益基金会上海联劝公益基金会上海真爱梦想公益基金会深圳市红树林湿地保护基金会深圳市社会公益基金会深圳壹基金公益基金会及其网络腾讯公益慈善基金会腾讯公益平台益修悦享新知浙江省微笑明天慈善基金会 项目资助方： 北京市银杏公益基金会 机构支持方： 阿里巴巴公益基金会南都公益基金会上海联劝公益基金会深圳壹基金公益基金会腾讯公益慈善基金会字节跳动公益平台 问卷调研支持方： 阿里巴巴公益平台爱德基金会爱佑慈善基金会ABC美好社会咨询社北京市企业家环保基金会北京春泽社会服务能力促进与评估中心北京春晖博爱公益基金会北京墨德瑞特管理咨询有限责任公司 中国慈善联合会中国妇女发展基金会中国基金会发展论坛（CFF）中国人口福利基金会 中国乡村发展基金会字节跳动公益平台支付宝公益平台 摘要 在我国公益慈善事业迈向高质量发展的背景下，公益慈善筹款人在连接社会资源与公益使命方面发挥着重要作用。相较于行业实践的发展速度，关于这一群体职业现状、发展挑战与支持需求的系统性数据记录与分析仍相对有限。在北京市银杏公益基金会及其他行业伙伴支持下，上海方德瑞信社会公益创新发展中心于2025年发起“公益慈善筹款人行业扫描”项目，联合华南理工大学公共管理学院孔德洁博士团队，通过问卷调研、数据分析与深度对话，首次系统描绘中国公益慈善筹款人的群体画像，呈现其职业发展现状与关键挑战，为理解筹款职业化与专业化发展提供一份探索性基线参考。 在本次调研样本中，受访者呈现女性占比高于男性、学历以本科与硕士研究生为主的特征，主要集中于北上广等一线城市与东部地区，同时样本中约三成来自县域社会组织；在职业进入与发展层面，多数样本由项目管理、传播或其他岗位转入，筹款职能兼任现象较为普遍，入职年龄中位数约为29岁。在职业体验与可持续性层面，受访者的职业投入在很大程度上依赖使命驱动与个人韧性，工作体验呈现出压力与成就并存的特征，面临外部经济形势导致资源获取、自身能力不足、缺乏系统支持和组织内部支持等多重挑战。在薪酬与激励层面，变动薪酬占比整体偏低，绩效考核依据较为多元，与筹款绩效指标的挂钩程度参差不齐。部分筹款人可能面临“高压力、低回报、弱职业路径”的叠加压力，这一现象提示当前职业可持续性与人才稳定性方面可能存在值得进一步关注的结构性问题。在专业能力支持和职业发展层面，受访者的专业成长主要依赖同行交流、行业培训与在岗摸索，高等教育体系的系统性供给不足。持有专业资格认证的比例极低，国内职业认证体系仍处于发展早期阶段，后续有待结合更多实践与研究持续观察。 基于本次调研发现，报告尝试从推动职业能力框架与标准建设，完善职业发展路径与组织化筹款能力、优化行业认知与支持环境，夯实数字化转型基础四个维度提出建议，以期为提升中国公益筹款人的职业认同与专业能力、推动行业进一步走向专业化与职业化提供参考。 一、引言：研究背景、问题意识与研究方法 （一）研究背景与现实意义 中国公益慈善事业正处于从高速增长向高质量发展的关键转型期，筹款人作为连接公共利益与社会资源的桥梁，其职业化与专业化发展成为行业可持续发展的重要命题。自2008年汶川地震唤醒公众公益意识以来，公益慈善筹款尤其是互联网筹款经历十余年快速发展；2016年《慈善法》奠定法治基础；2022年《劝募员国家职业技能标准（2022年版）》发布，标志着官方职业化认证体系正式确立；2024年新修订《慈善法》进一步规范行业发展。在政策、法律与行业实践的多重因素推动下，中国公益慈善筹款行业正迈入职业化转型的关键阶段。 然而，与国际成熟的筹款职业体系相比，中国本土筹款人职业化进程仍面临诸多挑战：筹款人的专业角色定义尚未形成系统认知，从业者自我认同感不强，且与社会认知存在偏差；慈善筹款相关的专业教育与赋能体系尚未普及，能力获取依赖经验摸索；筹款从业者职业发展路径不清，行业支持系统相对薄弱，加剧了筹款人才的流动性。 在此背景下，本课题通过问卷调研、文献研究等方法，试图对中国公益慈善筹款人的职业发展现状进行扫描，聚焦筹款从业者画像、职业路径、薪酬激励、专业能力发展等议题，旨在构建行业信息基线，填补国内筹款职业发展领域的研究空白，从而为社会组织、行业协会及政策制定者提供决策依据，为推动筹款人职业化与专业化发展积累研究经验。 （二）问题意识与概念阐释 1．筹款的内涵 「筹款」一词在字面上常被理解为「筹募钱款」，进而被简化为单纯「筹钱」的行为；然而，这种狭义理解是具有误导性且失之狭隘的——不仅遮蔽了筹款工作的真实复杂性，也低估了筹款从业者在连接使命、培育信任、动员捐赠与整合资源等方面所承担的专业责任。英国著名慈善研究教授Beth Breeze（2023）指出，公益慈善筹款是一项涵盖培育组织及社会慈善文化、明确并阐释机构的使命、推动捐赠行为实现的综合性实践。 与之相近的「募捐」与「劝募」在语义上侧重稍有不同：前者目前多见于法律与行政语境中对募捐活动的界定与规范，后者则更强调说服与动员捐赠人的行动过程。相比之下，「筹款」一词在字面上似乎更为直白且较易引发狭义联想，却又在当前公益慈善行业中使用最为普遍。因此，本报告采用「筹款」与「筹款人」作为核心表述，但所指并非狭义的资金募集，而是指包含使命传播、关系建立、资源动员与捐赠促进等在内的更广义专业实践与职业类型。 人们之所以常常忽视筹款工作及筹款人的作用，一个重要原因在于，捐赠往往被视为一种出于本能的慷慨行为，即个人或组织对社会需求的自发回应（Breeze，2023）。然而，这种认知遮 蔽了筹款人在捐赠行为实现过背后所发挥的关键作用——正是筹款人的专业介入，潜在的善意才得被识别、引导并以转化为实际的资源流动。 事实上，公益慈善筹款是一项复杂的系统性工作，涵盖合规管理、明确机构需求、培养潜在捐赠者的兴趣和参与度、将捐赠者的兴趣与机构目标相匹配、发起捐赠请求、反馈捐赠使用情况以及维护捐赠关系等多个相互关联的专业环节。正因如此，筹款人是一项对从业者综合素养要求极高的职业，亟需系统性的理论研究与实践探索加以支撑。 2．筹款职业化与专业化 推动公益慈善筹款的职业化与专业化，是本研究的核心关切。 筹款的职业化，是指使公益慈善筹款成为「名正言顺」的正当职业，将临时性、随意性的筹款活动转化为被社会广泛认可和尊重的正式职业选择。这不仅意味着要建立清晰的职位序列与职业发展路径，还意味着形成相对统一的行业标准与伦理规范，适配的教育培训与认证体系，并逐步完善行业社群与支持系统，最终在法律、政策与社会认知层面获得更充分的承认，为从业者提供稳定、规范且有尊严的职业保障。 筹款的专业化，是指推动公益慈善筹款朝着更加合规、伦理、高效的方向发展，实现从「能做」到「做得更好、更有效」的提升。这要求从业者不仅具备系统的知识结构和扎实的专业技能，还应恪守职业伦理，能够运用技术与数据优化工作策略，并保持持续学习与创新的能力，从而以更专业的方法整合社会资源、促进公益目标实现。 尽管这一发展方向已然明确，但中国公益慈善筹款人的职业发展仍面临现实困境。在全球范围内，以CFRE（国际筹款执行师认证）、CIoF（英国特许筹款学会）等为代表的职业认证体系，已构建起覆盖能力认证、继续教育与伦理约束的完整职业生态，为筹款人提供了清晰的职业发展路径、标准化的能力评估框架与广泛的社会认可。相比之下，中国筹款职业化进程仍呈现出较强的机会性进入与边界模糊特征：不少从业者并非沿着清晰的培养路径进入岗位，而是在组织发展需要、岗位空缺或个人机缘下转入；组织内部对于筹款工作究竟包含哪些专业内容、需要哪些能力支撑，也往往缺乏清晰而一致的认识。 这一结构性缺位带来的影响是多层次的。个体层面，从业者缺乏明确的成长坐标，能力积累高度依赖个人摸索，职业认同薄弱、在持续高压下极易出现倦怠与离职；组织层面，筹款人才的频繁流动导致筹款知识与捐赠者关系资产难以沉淀，机构筹款能力往往随着人员更替而被不断削弱；行业层面，若从业者的职业发展长期缺乏系统支撑，筹款作为一项专业工作的社会认可度、职业吸引力都将持续受限。 3．筹款人的职业身份认同 筹款人的职业身份认同建构，是本土筹款职业化进程中的重要课题。所谓筹款人职业认同， 是指从业者将自身认知为「筹款人」，内心认可自身的专业价值，并形成良好职业自尊的心理状态。清晰的职业认同是对抗职业倦怠、提升工作效能、维护行业声誉的核心支撑，也是推动职业化进程的内在动力。 本研究在关注筹款职业发展的同时，也期待推动筹款从业者职业身份认同的确立。这一认同包括基于自我价值感、使命感和专业自信的内在认同，也包括建立在社会认可、组织支持与制度保障基础上的外在认同。二者共同塑造筹款人对自身角色的理解，并支持其长期投入这一领域，持续学习、恪守伦理、实现专业发展。 （三）样本说明