印度经济增长主要由服务业主导,其发展路径与经典的结构转型模式不同,直接从农业跃迁至信息通信技术驱动型服务业。服务业主导的增长路径主要受以下因素驱动:制度方面,风险规避偏好、监管效率不高、对自由贸易的审慎态度制约了工业化,而服务业对传统制度依赖较低;技术方面,制造业研发投入不足、技术人才短缺、复杂技术依赖外部,而信息技术业薪资较高,吸引劳动力持续进入;产业联系方面,以制造业为核心的累积循环发展机制尚未形成,全球化进一步削弱了三次产业间的关联。
在服务业主导的增长路径下,印度制造业取得了一些成就:全球份额和经济比重有所上升,出口产品多元化,主导产业逐渐从劳动密集型转向知识密集型,在制药和汽车产业上形成了较强的国际竞争力。然而,也存在一些制约:制造业规模与领先国家相比仍有差距,吸引外资水平有待提高,非正规性问题较为突出,就业增长依然较为有限。
当前,印度工业化具有以下机遇和潜力:利用数字领域突破(特别是人工智能与数字化)促进服务业主导的制造业增长;依托多元化工业基础(如基础设施投资增长、制造业服务化、全球价值链升级、人口优势、宏观经济稳定、人力技能、经济外交、绿色转型)加速制造业发展。
为重振工业化,印度应推动现有优势产业(如制药、汽车、信息技术)向价值链上游攀升,发展高价值的新兴产业(如精密工程、半导体、航空航天、国防、绿色技术),向数字赋能型制造业转型,重构工业部门以实现可持续和包容性增长,扩大国内需求(通过政府采购和加强农村基础设施建设),加强国际合作(与多边机构及中国等伙伴国)。