中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议
“十五五”时期（2026-2030年）是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，将承前启后，为第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。时期内，我国发展环境面临深刻复杂变化，国际形势动荡不安，国内发展不平衡不充分问题依然存在。为应对挑战、把握机遇，规划提出以下核心观点：
- 指导方针：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。
- 主要目标：经济稳健向好，科技创新能力显著提升，改革开放效能显著提升，区域协同带动作用显著提升，美丽中国建设成效显著提升，社会文明程度显著提升，人民生活品质显著提升，安全发展能力显著提升。最终实现经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
- 重点任务：
- 建设现代化产业体系：巩固壮大实体经济根基，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系。
- 加快高水平科技自立自强：加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。
- 建设强大国内市场：大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
- 加快构建高水平社会主义市场经济体制：充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能，发挥积极财政政策作用，加快建设金融强国。
- 扩大高水平对外开放：积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。
- 加快农业农村现代化：提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能，统筹建立常态化防止返贫致贫机制。
- 优化区域经济布局：增强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化，加强海洋开发利用保护。
- 激发全民族文化创新创造活力：弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，推进文化和旅游深度融合发展，提升中华文明传播力影响力。
- 加大保障和改善民生力度：促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。
- 加快经济社会发展全面绿色转型：持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。
- 推进国家安全体系和能力现代化：健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。
- 如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化：加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力。
- 全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗：坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主法治建设，凝聚全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。
各省（区、市）五年规划建议
各省市五年规划建议均围绕中央规划建议，结合自身实际情况，提出了具体目标和重点任务。
- 山东省：努力成为北方地区经济重要增长极，基本建成新时代社会主义现代化强省。重点建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地。
- 江苏省：在推进中国式现代化中走在前、做示范，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。重点建设具有国际竞争力的先进制造业基地，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。
- 山西省：建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区，深化能源革命，打造内陆地区对外开放新高地。重点推动资源型经济转型发展，加快构建体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。
- 陕西省：在西部地区推进中国式现代化建设中发挥示范作用，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。重点建设教育强省、科技强省、人才强省、文化强省，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济。
- 河北省：加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。重点推进高标准高质量建设雄安新区，深化京津冀协同发展，大力发展特色产业集群，加快建设现代化交通体系。
