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美国关税对柬埔寨的经济影响（英）

商贸零售 2025-11-01 亚开行睿扬

2025年8月7日起，美国对柬埔寨进口商品征收19%关税，研报分析了该关税对柬埔寨产出、就业、贫困和财政的影响。
考虑到美国贸易政策的波动性，研报还分析了10%（低）和36%（高）两种其他可能关税率的影响。
基于可计算一般均衡模型，19%的关税对关键经济变量影响微乎其微，而10%的关税将使GDP增长近1%，36%的关税将使GDP下降近1%。
分析表明，19%的关税无害，但若美国对柬埔寨的相对关税提高至高水平（通过提高柬埔寨关税或降低其区域竞争对手的关税），则就业和减贫将面临威胁。
柬埔寨对美国的出口占其出口总量的33%，占其GDP的25%，其中约6%的GDP可能因美国关税而受到威胁。
即使是36%的高关税，由于产品和市场替代，柬埔寨仍能将至少一半的出口转移到非美国市场，短期GDP影响预计为-0.7个百分点。
在低关税情景下，柬埔寨的服装、鞋类和旅行商品以及电子产品行业将扩张，GDP增长近1%；在中等关税情景下，关税的净影响接近于零；在高关税情景下，柬埔寨GDP将下降近1%。
36%的关税将使贫困率上升8%（1.6个百分点），其中130,000名工人失业，54,000名工人从制造业转移到农业和服务业等低收入岗位。
36%的关税将使政府收入减少30亿美元，将2026年的预算赤字从GDP的2.19%增加到2.33%。
柬埔寨应继续努力经济多元化，并加强社会转移支付、就业服务和技能培训计划，以应对高关税带来的社会经济影响。