辽宁省沿海港口布局规划（2021-2035年）
发展现状与评价： 辽宁沿海港口群现有6个港口、规划24个港区，已形成以大连港为核心，营口港为骨干，丹东港、盘锦港、锦州港、葫芦岛港共同发展的格局。2023年，辽宁沿海港口完成货物吞吐量7.5亿吨，其中集装箱吞吐量1290万TEU、外贸进口原油5185万吨、外贸进口铁矿石7098万吨。港口群在保障区域供应链、产业链安全稳定中发挥着重要作用，但部分区域、部分货类码头结构性矛盾突出，临港产业发展与港口互动性需加强，港口群协调发展水平有待提升。
形势要求与需求预测： 习近平总书记高度重视港口发展，要求建设世界一流强港。当前，国际形势复杂多变，我国转向高质量发展阶段，要求港口更好发挥枢纽作用，支撑高水平对外开放、稳定全球供应链。辽宁沿海港口群肩负服务国家重大战略、引领东北产业临港集聚发展、构建国家向北开放重要门户和支持东北亚区域合作的责任与任务。预测2030年全省沿海港口货物总吞吐量将达到9.8亿吨、旅客吞吐量将达到600万人次左右；2035年全省沿海港口货物总吞吐量将达到11.5亿吨、旅客吞吐量将达到650万人次左右。
总体要求与布局原则： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动高质量发展，坚持统筹发展、强化基础保障，建成服务东北、辐射东北亚、联系“一带一路”、世界一流的辽宁沿海港口群。坚持战略引领、韧性安全、因地制宜、协同发展、统筹协调、一体融合、节约集约、绿色智慧的原则。
新的发展阶段与战略使命： 辽宁沿海港口群将担当东北地区发展先行官，发展成为东北亚重要航运枢纽、东北海陆大通道的重要枢纽、东北地区物流组织和资源配置中心、国家综合立体交通网的重要组成部分、加快东北、辽宁全面振兴和辽宁沿海经济带高质量发展的重要依托和战略资源。
布局目标： 到2035年，形成层次分明、保障有力、功能协调、便捷可靠、服务高效的沿海港口布局，基本建成以国际枢纽港和主要港口为重点、其他港口共同发展的分工合理、一体协同、具有国际竞争力的辽宁沿海港口群。展望2050年，全面建成高质量现代化的世界级港口群。
要素保障与资源供给： 规划港口岸线398公里，主要服务公用运输、临港工业及陆岛运输。
构建高能级的现代化港口体系： 形成以大连港为国际枢纽港，营口港为主要港口，丹东港、盘锦港、锦州港和葫芦岛港为地区性重要港口的分层次布局。重要港区包括大东、大窑湾、鲈鱼湾、大孤山、大连湾、长兴岛、太平湾、鱼圈、仙人岛、荣兴、笔架山、柳条沟、绥中共十三个港区。
建设保障有力的专业化运输系统： 重点发展集装箱、外贸进口原油、外贸进口铁矿石、粮食、LNG、煤炭、滚装运输等重点货类运输系统和大型临港工业基地。依托大连港长兴岛港区、太平湾港区，盘锦港荣兴港区，营口港鲮鱼圈港区、丹东港大东港区优化发展临港工业。
畅通海陆双向大通道： 构建以辽宁沿海港口为双向物流枢纽，联通中蒙俄跨境铁路、油气管道以及海上丝绸之路、北极航道双向网络，集海铁联运、公水联运、滚装运输、海管联运等联运组织模式于一体的东北海陆大通道。完善辐射全球的航运网络体系，提升公共基础设施保障能力；衔接东北海陆大通道、构建以港口为枢纽的陆运服务网络体系。
促进港口高质量发展： 完善港口基础设施，补齐矿石泊位能力短板，整合油品泊位资源，优化产业配套泊位功能；港产城融合发展，加强临港产业集聚发展，港口与城市协调互动发展；促进航运要素集聚，建设现代特色航运服务基地，优化口岸营商环境；建设绿色港口，强化港口船舶污染防治，积极推进绿色低碳港口建设，促进港口生态修复和资源循环利用，强化新能源燃料供应链保障能力；建设智慧港口，推动港口设施智能化改造，提升港口管理数字化水平，提升港口智能化服务水平；建设平安港口，强化安全保障与应急能力，推进双重预防机制建设，强化本质安全。
环境影响说明： 港口建设和生产对环境的影响主要为建设期对环境的扰动以及运营期油品、煤炭、矿石等装卸活动产生的多种污染因子。通过有针对性地采取防治措施，可有效降低港口建设及运营对环境的影响。
规划与相关规划关系： 本规划与全国港口航道布局规划、国土空间规划、海岸带规划、综合运输规划相衔接。
保障措施： 加强组织领导，完善法规制度，强化要素支撑，落实资金保障。
