核心观点
赞比亚的企业增长一直较为缓慢，这限制了该国创造就业机会、提高生产率和推动经济转型的潜力。正式企业面临着持续的障碍，其中最突出的是获得资金的限制、不可靠的电力供应以及来自大型非正规部门的竞争。本文利用世界银行企业调查和跨国创业基准数据，分析了这些约束如何影响企业绩效，并有助于赞比亚低的企业创办率。实证分析表明，获得信贷和稳定基础设施的企业增长速度明显更快，而面临严重约束的企业则表现不佳。此外，赞比亚的新企业创办率与有抱负的同行相比仍然很低，这反映了更深层次的监管和金融约束。
关键数据和结论
- 赞比亚的私营部门呈现出二元结构，限制了广泛增长。大型企业（通常在采矿、金融和电信领域）与大量微型和非正规企业共存，而正式的小型和中等规模企业（SME）相对稀缺。
- 赞比亚企业面临的主要约束是：有限的获得资金的渠道、不可靠的电力供应以及来自非正规企业的竞争。
- 获得信贷、稳定的电力供应和公平的竞争环境对于促进企业扩张至关重要。
- 赞比亚的新企业创办率与全球基准相比仍然很低，这反映了更深层次的监管和金融约束。
- 移除关键的企业增长障碍对于扩大现有企业规模和支持结构转型至关重要，通过促进劳动力向更富有生产力的正规部门就业。
政策建议
- 深化信贷市场，加强金融基础设施，投资电力基础设施，简化监管流程。
- 支持新企业的创办，包括改善启动资本的可获得性和为企业家提供量身定制的支持。
- 促进农业、轻工业和数字服务等高潜力领域的企业增长。
- 改善企业生存和规模扩大，包括加强咨询服务、孵化器和买家联系。
- 推广抗旱和抗洪种子、作物多样化和扩大灌溉，以减少对易变降雨和长期干旱的脆弱性。
- 努力实现电力生成多样化，转向可再生能源，并推广替代燃料用于家庭供暖，减少对木炭和木柴的依赖，帮助打击森林砍伐。
- 改善灾害风险管理和预警系统，提高机构和社区有效应对气候相关灾害的能力。
- 创建财政缓冲，以更好地吸收气候变化造成的经济冲击。
- 努力吸引平衡的私人和国有资金，为气候适应优先事项和推进绿色发展议程提供资金。
