公共就业服务数字化指导说明（英）

公共就业服务数字化指南旨在为公共就业服务机构（PES）提供数字化转型的实用框架。该指南强调，数字化并非单一事件，而是一个长期过程，需要战略规划、机构准备和各阶段的精心策划。

核心观点：

• 明确目标： 数字化并非所有服务交付挑战的解决方案。PES应使用根本原因分析和业务流程映射等工具来识别挑战，并评估数字化是否是正确的解决方案。
• 评估准备情况： PES需要评估其内部IT能力、基础设施、人力资源和资金，以及外部因素，如供应商市场、数据法规和电子政务战略，以确定数字化的可行范围。
• 定义数字化范围： PES应明确数字化范围，包括优先事项、时间表和目标，并制定清晰的项目文档，如术语参考文件（ToR）。
• 选择软件开发策略： PES应在内部开发、外包或混合方法之间进行选择，考虑内部能力、资金灵活性、供应商可用性和项目需求。
• 选择解决方案类型和托管模型： PES应根据需求、时间表和预算选择定制软件或预包装解决方案，并考虑托管模型（本地或云）对数据治理、可扩展性和基础设施准备的影响。
• 规划财务可持续性： PES需要了解总拥有成本（TCO），包括初始开发或许可费以及维护、升级和用户支持的持续成本，并选择与预算现实相符的定价结构。

关键数据：

• 根据国际劳工组织（ILO）2022年的全球报告，28%的PES已采用以技术为主的服务模式，52%的PES有选择地使用技术来增强特定服务，而20%的PES继续优先考虑面对面互动。

研究结论：

• PES数字化转型面临着可访问性、能力建设、成本、治理和合作方面的挑战。
• 私营部门在PES数字化转型中发挥着重要作用，可以提供创新技术、专业知识和能力建设。
• PES应平衡内部和外部解决方案，以实现更有效、更具可持续性的数字化转型。
• 成功的数字化转型需要战略一致性、机构准备和对每个阶段的仔细规划。