EVC对澳大利亚新南威尔士州RFI-00211525的回应——漫游

核心观点与关键数据

• 行业现状与目标：澳大利亚电动汽车充电行业缺乏统一的漫游支付解决方案，全球范围内该问题的解决仍处于早期阶段。电动汽车委员会（EVC）认为，加速电动汽车普及是首要目标，而无缝漫游虽是理想状态，但目前并非推动普及的关键因素，不当引入漫游可能增加成本并阻碍普及。
• 私人用户支付方式：当前私人用户主要通过充电运营商（CPO）的APP或信用卡支付充电费用，物理RFID卡在澳大利亚已被 largely 超越。政府资助的高功率公共充电设施已强制要求采用通用支付方式（如信用卡读卡器和Opal交通卡），这比漫游解决方案提供了更高的支付通用性。
• 市场观点：EVC认为，消费者对多个APP的抱怨可能被夸大，且在大多数经济领域，通过专用金融清算安排协调竞争对手支付和共享资产使用的漫游服务是例外而非规则。若证明现有APP不足，可考虑要求高于50kW的公共充电站配备信用卡支付设施，但需与行业协商。
• 车队用户支付方式：车队和租赁车辆通常使用燃料卡进行支付，不涉及驾驶员个人财务。未来若充电也需驾驶员个人支付，可能成为电动汽车普及的障碍。替代方案包括：为车辆配备专用借记卡、在驾驶员手机APP中录入信用卡信息、或使用车内智能设备进行支付。
• 漫游模式风险：建立漫游平台需要创建一个强制性的中间层，增加运营成本并可能被垄断者滥用。全球经验表明，漫游平台若缺乏有效监管，可能导致成本过高。澳大利亚当前的DC充电价格显著低于其他市场，漫游可能削弱这一优势。
• 研究结论与建议：短期内，应继续观察海外漫游试点，待有成功案例且无负面影响时再借鉴其市场结构和监管方法。对于已识别的 desirable outcomes，可先通过小规模试验（如Visa借记卡替代燃料卡）探索实现方式，而非立即重构市场结构。