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智能养老服务机器人有望成为缓解养老服务人力缺口的重要帮手。随着人口老龄化加剧,失能失智老年群体规模迅速增长,养老服务人力成本高、人员紧缺,约占养老机构运营成本的50%。《通知》提供了29种参考场景(15种居家、7种社区、7种机构),推广应用机器人可缓解人力缺口。
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智能养老服务机器人是智慧养老产业要突破发展的重要方向。当前智慧健康养老产品(80种产品、31项服务)中家庭服务机器人仅3种,主要限于情感陪护等非密集照护场景。《目录》未涉及失能与失智照护场景,需进行产品创新和场景扩展。应用机器人需完善标准及评价体系,聚焦安全性、可靠性、适老化等,并加强伦理标准研究(老年人隐私保护、风险分担、数据安全)。
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应多渠道加强对智能养老服务机器人产业的金融支持。该产业兼具养老和高科技属性,需养老金融与科技金融合力支持:养老金融可通过消费与养老再贷款、养老产业债券、多层次股权市场支持成熟企业;科技金融可通过科技创新和技术改造再贷款、科创板、金融资产投资公司股权投资等渠道,从投早、投小、投长期、投硬科技方面提供支持。