健康与环境评分卡:东帝汶
总体评分:43(满分100),由暴露评分31、健康评分60和政策评分37组成。
健康评分分析:
- 空气污染: 东帝汶的PM2.5年平均浓度为27 μg/m³,远高于世界卫生组织(WHO)的指南值5 μg/m³(超标5.4倍)。空气污染导致的缺血性心脏病和中风死亡率为每10万人11例。
- 饮用水、卫生和卫生(WASH): 82%的人口缺乏安全的饮用水,22%的人口缺乏安全的卫生设施。腹泻病导致的死亡率为每10万人2例。
- 气候变化: 在高排放情景下,到2050年,东帝汶将经历43%的炎热天数,65岁以上人群的热相关死亡人数将比1961-1990年期间增加120%。
- 职业健康: 缺乏关于职业健康和安全的国家政策工具。非正规就业占就业总量的比例较高,且长时间工作(每周≥55小时)的劳动人口比例为40%。职业风险导致的死亡率为每10万人40例,职业伤害导致的死亡率为每10万人20例。
政策评分分析:
- 空气污染政策: 不存在针对PM2.5的法律标准,且未达到WHO空气质量指南。
- 家庭能源政策: 存在针对家庭能源的国家政策,但仍有82%的人口缺乏清洁的烹饪燃料和技术。
- 气候变化政策: 东帝汶未提交《联合国气候变化框架公约》下国家自主贡献(NDC)的最新评估和计划,也未加入COP26健康计划或承诺建立气候韧性卫生系统或可持续低碳卫生系统。
- 化学品管理: 东帝汶未设定铅油漆的法定上限,也未加入《水俣公约》。
- 辐射应急: 东帝汶未制定国家房屋氡气法规,且国际卫生条例(IHR)下的辐射应急能力评分为0。
- 职业健康政策: 未制定针对卫生工作者的职业健康和安全国家政策工具,也未批准国际劳工组织关于职业安全和健康的关键公约(C155, C161, C187)。
- 卫生设施政策: 81%的卫生保健设施缺乏基本服务,40%的卫生保健设施缺乏可靠的电力供应。未制定关于卫生保健设施和卫生保健废物管理的标准。
环境评分分析:
- 生物多样性: 东帝汶陆地和海洋保护区面积为17%,低于全球目标(30%)。
- 森林变化: 1990-2020年期间,森林面积减少了39%,相当于每年减少420平方公里。
- 铅暴露: 5岁以下儿童的血铅平均水平为0,但缺乏关于铅油漆的法律限制。
- 紫外线暴露: 每年黑色素瘤和其他皮肤癌导致的死亡率为每10万人77例。
结论:
东帝汶在健康和环境方面表现不佳,暴露于多种环境风险中,政策制定和实施能力有限。空气污染、饮用水安全、气候变化和职业健康是主要关切领域。需要加强政策制定和实施,以改善公众健康和环境可持续性。