核心观点
本研报探讨了使用国家时间转移账户(NTTA)方法来分析亚洲未付费护理工作(UCW)的实证问题。研究发现,老年人,尤其是女性,并非未付费护理需求的主要来源,而是在晚年向其他年龄组提供净时间转移。
关键数据和研究方法
- 研究方法:NTTA 结合了家庭生产卫星账户和 NTA 框架,以衡量和预测 UCW 的生产和消费。
- 数据来源:七個亞洲國家的時間使用調查(TUS)數據,包括孟加拉國、印度、韓國、蒙古、泰國、土耳其和越南。
- 關鍵數據:
- 在所有國家中,女性都從事大多數的 UCW,而男性則從事大多數的市場工作。
- 儿童是 UCW 時間的最大消費者,而老年人,尤其是女性,是 UCW 的主要供應者。
- 在大多數國家中,80歲及以上的人類平均 UCW 時間與工作年齡段的人類相似。
研究結論
- UCW 是經濟的重要组成部分:UCW 在亞洲國家中佔據重要地位,其規模與市場工作相當,甚至更大。
- UCW 的性別差異:女性在所有年齡組中都從事大多數的 UCW,而男性則從事大多數的市場工作。不同國家之間的性別隔閡程度存在差異。
- 未來的 UCW 需求和供應:
- 在人口老齡化的情況下,UCW 支撐率總體上保持穩定,沒有明顯的危機。
- 對兒童照護的潛在需求沒有不足,但對成年人和老年人照護的潛在需求可能存在不足。
- 存在對間接照護(如家務勞動)的潛在剩餘。
- 政策意義:
- 政策制定者需要意識到 UCW 在他們的經濟社會中的作用,並分配資源來衡量和理解 UCW。
- 需要支持數據收集和研究,專門關注老年人的照護需求。
- 需要討論如何監測這個脆弱群體的福祉,並確保他們在需要時獲得支持。
- 應將 UCW 規範為真正生產性的工作,並為照護者提供支持,將其視為提高生產力,而不僅僅是提高福祉。