应对海湾合作委员会工业部门的供应链风险

全球供应链的脆弱性在新冠疫情、自然灾害、网络威胁、物流障碍和地缘政治紧张局势等事件中凸显，工业部门尤其受影响。工业供应链的脆弱性源于资源和制造活动的地理集中以及全球性质，例如刚果提供68%的世界钴，智利提供23%的世界铜，中国主导所有17种稀土元素（REEs），占全球供应的70%。

为了提高供应链的弹性，需要识别关键产品，分析其供应链，并根据每个供应链组件的关键性和风险部署适当的弹性杠杆。关键性和风险分析基于两个维度：关键性（对国家弹性的影响和市场意义）和风险（中断的可能性、预期影响）。

政府可以运用五种主要杠杆来增强供应链弹性：战略储备、本地化、近岸外包、友岸外包和国际伙伴关系。例如，美国通过战略和关键材料库存法案进行战略储备，美国通过芯片和科学法案以及通货膨胀减少法案促进本地化，加拿大、墨西哥和美国的制造商将生产转移到墨西哥，印度、日本和澳大利亚推动生产中心转移到印度。

以沙特阿拉伯的变压器为例，该产品对某些GCC国家至关重要，75%的变压器进口来自三个国家。硅钢和铜是关键原材料，沙特100%依赖进口，而冷却系统组件适合本地化。

GCC国家需要制定供应链弹性战略，与工业化议程相结合，并采取五项关键行动：制定战略、建立治理框架、利用私营部门、建立能力和鼓励技术采用。通过采用综合方法，GCC政策制定者可以更好地保护其国家的工业增长，确保在不断变化的全球环境中适应性和响应能力。供应链弹性对GCC国家不仅是选择，而是必要性，将确保其蓬勃发展的工业部门的可持续性。