OCDE关于发展合作的考试：2024年斯洛文尼亚

概述

斯洛文尼亚的援助公共部门（APD）总量在2022年达到1.687亿美元，占其国内生产总值（GDP）的0.19%，较2017年的0.16%有所增长。然而，由于乌克兰战争和安哥拉债务减免等因素，2023年APD总量预计将下降，2025年将降至0.21%的GDP占比，这可能威胁到该国实现其到2030年将APD提升至0.33%GDP的目标。

斯洛文尼亚的援助战略重点关注西巴尔干地区、欧洲邻国和撒哈拉以南非洲，并确定了两个主要主题：就业、 decent work和社会包容性（包括教育、有利于企业的环境、私营部门发展、法治和良好治理）以及可持续自然资源管理和应对气候变化。然而，其APD分散在许多国家，导致交易成本增加。此外，对环境问题的关注由于缺乏意识和专业知识而有所减缓。

斯洛文尼亚在人力资源方面也面临挑战。尽管其外交和欧洲事务部（MAEE）的员工数量有所增加，但新员工尚未完全投入到双边援助项目中。此外，人员流动率高、专业知识缺乏以及对该国发展援助的认知度低等问题也制约了其人力资源的发展。

斯洛文尼亚与多个伙伴合作，包括多边机构、执行机构、非政府组织和私营部门。多边机构是其主要援助伙伴，2022年其对多边机构的援助占总援助的近55%。斯洛文尼亚还与执行机构、非政府组织和私营部门建立了伙伴关系，以利用其专业知识和资源。

建议

• 集中援助重点： 将双边援助集中于西巴尔干地区、欧洲邻国和撒哈拉以南非洲的少数重点国家，以提高效率和影响力。
• 优化多边援助： 将对多边机构的援助集中于少数重点伙伴，并与其建立更紧密的合作关系。
• 推动项目规模扩大： 逐步减少项目数量，并增加项目规模，以提高资金使用效率。
• 制定长期行动计划： 制定一个长期行动计划，以实现到2030年将APD提升至0.33%GDP的目标，并确保资源的有效利用。
• 加强部门间协调： 加强部门间协调，以提高援助的协调性和可预测性。
• 评估学生奖学金的影响： 评估学生奖学金对伙伴国教育系统的影响，以确保援助的协调性。
• 提高援助质量： 采用与可持续发展目标相关的结果指标，加强评估能力，并制定环境指南。
• 加强人力资源： 制定人力资源战略，创建专门的发展援助职业发展路径，并考虑在主要驻外机构招聘当地人员。
• 加强与非政府组织的合作： 发展与非政府组织的合作关系，并增加对其预算中心的援助，以提高其能力和影响力。
• 优化与非政府组织和私营部门的合作： 完善与非政府组织和私营部门的合作机制，并分析现有倡议的加总效应和可行性，以探索新的合作工具。