促进政府数字创新：经合组织政府技术政策框架

政府技术（GovTech）是指公共部门与初创企业、创新者、政府“内部企业家”和学术界合作，共同开发数字政府解决方案。它补充了现有公共部门能力，以实现更敏捷、以用户为中心、响应迅速且成本效益高的流程和服务，旨在提高公共部门的敏捷性，促进数字创新的采用，并增强数字政府成熟度。2023年OECD数字政府指数（DGI）显示，GovTech正成为一种普遍的实践，作为数字转型的推动者和解决政策挑战的宝贵实践。在参与DGI的33个OECD成员中，70%已经实施了与GovTech生态系统合作的数字战略，55%使用GovTech来培养创新、实验文化和合作，42%使用GovTech来促进人工智能等技术的测试和采用。

尽管各国看到了GovTech的价值，但其实施成熟度却参差不齐，较少国家拥有专门的GovTech战略或计划、管理项目团队或支持这些团队的资源。OECD成员GovTech成熟度的平均水平为50%，而OECD候选成员则为14%。许多国家没有为GovTech合作提供足够的资源，确保其有效性和影响力。DGI显示，只有40%的GovTech合作拥有专门资金，27%拥有培训计划，只有24%拥有专门的采购机制来促进GovTech合作。

为此，本报告提出了OECD对GovTech的定义和GovTech政策框架，指导各国如何创造GovTech合作的最佳条件，并确定在何种情况下使用GovTech才能产生最大影响。该框架由GovTech基石和GovTech促进因素两部分组成。基石代表了在微观层面建立有影响力的GovTech实践所需的理想条件，包括成熟的数字政府基础设施、协作和实验能力、资源和实施支持，以及GovTech合作伙伴的可用性和成熟度。促进因素则在宏观层面创造了一个环境，以促进GovTech的发展并促进良好实践。通过使用OECD GovTech政策框架作为指导，各国可以更自信地利用GovTech合作，实现更有效和创新的数字化转型。