核心观点:
亚美尼亚政府面临着经济、安全、政治和社会等多重挑战。为提升治理效能和民众满意度,亚美尼亚政府已采取积极措施,通过公共行政改革战略等举措,推动创新和参与式政策制定。
关键数据:
- 42%的公务员在过去两年内参与了工作场所的创新项目。
- 中层管理人员和社会政策部门是创新活动的主要推动者。
- 大多数创新项目来自高层管理者的想法,缺乏自下而上的创新机制。
- 公务员普遍缺乏参与创新所需的时间和支持。
- 76%的公务员认为参与式政策制定的主要驱动力是法律义务和机构目标,而非提升政策成果。
研究结论:
- 亚美尼亚在创新和参与式政策制定方面取得了一些进展,但创新活动仍缺乏系统性和协调性。
- 政府需要建立专门的创新机制和资金支持,并加强人力资源管理和能力建设,以推动自下而上的创新。
- 政府需要制定明确的参与式政策制定框架,并加强信息获取和反馈机制,以提升公民和利益相关者的参与度。
- 政府需要借鉴国际最佳实践,建立专门的参与式政策制定机构,并加强公民社会组织的参与能力。
建议:
- 政府应加强创新和参与式政策制定的协调和制度化,建立专门的创新机构和资金支持,并加强人力资源管理和能力建设。
- 政府应引入自下而上的创新机制,如创新竞赛、设计冲刺、孵化器等,并建立创新和/或参与网络。
- 政府应加强政策设计、服务提供、公共采购等方面的创新,并引入创新采购机制。
- 政府应加强数字政府建设和数据应用,并提升评估和监测能力。
- 政府应改善公民社会组织的运营环境,并提供更多资金和资源支持。
- 政府应将公民和利益相关者纳入政策制定的各个阶段,并确保参与过程的包容性和有效性。