- 核心观点:美国经济以服务业为核心,其服务贸易顺差巨大,而中国在服务贸易领域长期保持逆差,美国是中国服务贸易最大的逆差来源地。中国应利用服务贸易领域的“甲方”地位,采取反制措施,推动“没有美国的全球化”。
- 关键数据:
- 中美服务贸易总规模:中国占美国服务贸易总规模的50%-60%。
- 中美服务出口规模:中国出口增速高于美国2.9个百分点,2023年中国服务出口规模占美国的37.12%。
- 中美服务贸易顺差:美国顺差规模维持在2700亿美元以上,中国逆差规模维持在2000亿美元左右,绝对差维持在4500亿美元以上。
- 中国对美服务贸易逆差主要集中在旅行(含教育)、知识产权使用费和运输服务三个领域。
- 中国自美国的旅行服务进口:2023年达到200亿美元,其中教育相关支出占71%。
- 中国自美国的知识产权许可服务进口:2023年达到70亿美元。
- 美资企业在华销售额:2022年高达4905.2亿美元,其中服务业销售额占比较大。
- 美国在华附属机构服务贸易规模:2021年为4167.1亿元。
- 研究结论:
- 中国应首先在运输服务领域采取反制措施,针对美国轮船公司加征关税或禁止其停靠中国港口。
- 限制赴美旅游和留学,例如征收“出国税”,可能涉及240亿美元的经济利益。
- 加强对知识产权使用费的审查,减少从美国公司的知识产权进口。
- 对美数字平台企业征收“数字税”,仿效欧盟做法。
- 减少美国电影进口的影响有限,但针对娱乐领域的限制将有助于中国文化产业的发展。
- 限制对美证券投资,包括对美股美债的投资。
- 针对法律、会计、咨询等商业服务,以及在华商业存在的美资服务企业,可以采取多种潜在的政策选择来监管。
- 长期战略:
- 以进一步扩大开放推动“没有美国的全球化”,将服务贸易市场开放与多边规则重塑相结合。
- 以服务贸易领域的甲方地位推动对美服务“逆差转移”,将中国对美服务进口和逆差转移为欧盟、英国,以及日本、新加坡等RCEP国家新增的服务市场。
- 形成以中国为轮轴的全球新经贸体系,从而使没有美国的全球化成为可能。