核心观点: 巴基斯坦的贫困人口并非同质群体,而是由不同特征和面临不同约束条件的群体构成。为了制定更有针对性的扶贫政策,需要更好地理解不同贫困群体之间的差异。
研究方法: 本研究利用世界银行家庭综合经济调查(HIES)2018-19年的数据,采用非参数层次聚类分析方法,将消费支出排名后40%的家庭划分为不同的群体。
研究结论:
- 五个贫困群体: 研究识别了五个不同的贫困群体:
- 农村偏远地区无地超贫困家庭(G1): 主要依靠低技能分成制为生,并依赖公共社会安全网。
- 农村务农贫困家庭(G2): 积极参与农业活动,以自耕农为主。
- 农业和服务业转型家庭(G3): 处于农业和服务业之间过渡阶段,劳动 force参与率低,依赖移民家庭成员的汇款。
- 城市服务行业依赖家庭(G4): 教育水平高,拥有较多生产性资产,从事半技能工资工作。
- 低技能非正式工资工业劳动者家庭(G5): 主要从事建筑和其他小型服务业的低技能日薪工作。
- 资产框架分析: 通过资产框架的视角,分析了每个群体在资产禀赋、资产利用、转移和外部冲击方面的差异,并揭示了每个群体面临的主要约束条件。
- 政策启示: 本研究为制定更有针对性的扶贫政策提供了依据,例如针对不同群体的教育、基础设施、劳动力市场和社会保护等方面的政策干预。