初创公司的政府关系

wwwacvvc 雅加达：繁荣塔，第8区，SCBD地块28，仁达苏迪尔曼大道5253号，雅加达（12190）印度尼西亚新加坡：大会议室，世纪塔，3莱佛士大道18，1728，新加坡（039190） 作战手册 初创公司的政府关系 2024年8月 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 作者 萨米拉希哈布是ACVentures价值创造团队的负责人。 丹尼尔托洛基是宝华集团亚洲的高级经理。 安杰洛维贾亚是AC风险投资公司的价值创造专业人士。 庞格拉瓦是博尔集团亚洲的资深研究分析师 。 致谢 我们特别感谢AriesSetiadi（印度尼西亚金融科技公司协会执行董事）和EkaHimawan（首席执行官及Xurya的联合创始人），EdwinWidjonarko（Xurya的联合创始人兼技术总监），MuhammadFurqan （Xurya政府关系与倡导部门），BellaSakinah（Xurya公关部），EllenPranata（CEO）CoFounderofKLARSmile，以及NurainiDaromalia（KLARSmile的监管和政府关系）为他们的对本指南的贡献。 版权2024ACVentures和BowerGroupAsia。保留所有权利。 2 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 目录表 1第四页政府关系介绍 2第6页何时以及如何开 第7页 3在印度尼西亚政府关系导航：一个案例研究 第9页4 初创企业的待办事项清单：初创企业应该就政府关系向自己提出哪些问题？ 5初创企业如何成功穿越难关政府法规的变化 有何共同之处？ 第11页 6展望未来页码21 3 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 1政府关系简介 政府关系对所有规模的企业至关重要，从小型初创公司到大型跨国企业。无论规模大小，企业不可避免地需要与政府机构进行互动。企业与政府之间的关系紧密相连；政府法规构成了商品和服务提供的依据和界限。在技术创新通常先于监管的科技等产业中，这种动态尤其复杂。初创公司经常在尖端进行创新，推动边界，直到法规赶上来。 这往往导致初创企业调整其运营和策略，以符合监管规定及其执行方式。对于一些企业而言，监管变化或缺乏监管可能构成生存威胁。在企业中，这就是政府关系职能发挥作用的地方。政府关系职能的关键作用是确保政府的政策对行业生态系统具有支持性和现实性，这可能涉及广泛的一系列策略和解决方案。 以Uber为例。在其初期，Uber试图颠覆现有的出租车行业。但更深入地看看。Uber不仅仅是颠覆了出租车行业。事实上，Uber正在颠覆并测试监管环境的极限，这不仅限于美国，而是在全球范围内，随着公司在全球范围内扩大其影响力。 另一个例子是Airbnb。最初，Airbnb的目的是将拥有额外空间的房主与寻求经济实惠且具有家庭氛围的旅行者连接起来。然而，他们很快遇到了一个复杂的法规迷宫，包括严格的酒店法规和限制性分区法，这些法规在不同地区有很大差异。这些公司的历程在社会抵制和政府挑战中受到损害可以作为熟练政府关系在引导初创公司繁荣发展中的力量的一个例子。 Uber和Airbnb所走的道路充满了障碍。他们不得不战略性地规划路径，在某些情况下还要与政府实体进行协商，以解决现有法律和法规提出的关切。这段旅程凸显了有效政府关系对初创公司至关重要的角色。它展示了市场新进入者如何挑战和改变传统框架，解决社会和法律障碍，在各自的行业中成为全球公认的接受实体。 在这个剧本中，我们将探讨一个精心设计的政府关系策略如何显著帮助初创企业蓬勃发展。我们将共同揭示初创企业与政府政策互动的有效方法。通过剖析成功的策略和真实案例，本剧本将为初创企业提供在处理与政府实体之间常常复杂的关系的实用指导。 让我们开始吧。 4 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 2何时以及如何开始 可以说，在初创公司内部建立政府关系职能并没有一个“正确的时间”。然而，从第一天开始，所有初创公司都需要制定与政府互动的策略，因为这要么立即要么间接地影响他们的业务。虽然一些初创公司从一开始就分配了这个角色，但其他公司可能会推迟正式建立政府关系职能我们的观察表明，初创公司通常在获得A轮或B轮融资后才会这样做。无论如何，对于所有初创公司来说，从一开始就理解监管其所在领域的监管环境是至关重要的。 初创公司通常在早期优先考虑政府关系，并将这一职能嵌入到CEO办公室、法律团队甚至公关团队内部，特别是在尚未形成专门部门的情况下。这种安排在初创公司中很常见，通过减少员工人数来节省现金。早期初创公司通常专注于节约现金、建立业务基础和发展产品，将政府关系视为一个辅助功能，不会优先考虑成立独立团队。 无论其结构如何，政府关系都应被视为一个独特的职能。虽然与法律和沟通等职能紧密相关，但政府关系所需的技能是独特的。这主要归因于政府本身的复杂性。虽然非专业人士可能将政府视为一个单一、统一的实体，但专家们则认为它是一个独立的世界，其中包含数百个机构和无数利益相关者，他们拥有不同的、常常重叠的管辖权和影响力，其决策也受到各种趋势以及外部人士和实体的影响。 一个强大的政府关系专员或团队必须具备政治敏锐度，理解特定监管或政策变化促进或阻碍的错综复杂的利益格局。了解政治动态和潜在的动机对于有效导航政府的复杂性至关重要。 在这个视角和技能集的基础上，政府关系职能旨在识别政府的政策方向，并在必要时介入以减轻商业风险并促进增长。这些干预并非通过流行文化可能暗示的非正式幕后交易，而是通过官方会晤、政策研讨会、行业协会活动和其他适当形式的参与。目标是单一的：开发双赢的解决方案，帮助企业繁荣发展，并使政府实现其目标。 有效的政府关系不仅对于应对监管变化至关重要，而且作为一种主动措施亦是如此。主动措施可能包括寻求政府项目批准、与政府官员建立联系（如果初创企业的活动与政府计划一致），或参与公共采购。 5 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 初创企业在政策变动面前往往措手不及，急忙做出反应，凸显了及时了解可能影响其业务运营的政策和政府更新的重要性。是否早期或晚期启动政府关系通常取决于初创企业的整体商业目标和市场进入策略。了解这一领域不仅需要了解详细的法规，还需要在监管环境中进行导航和适应。 第一步是了解影响您所在行业的法规，并确定参与创建和修改这些法规的利益相关者。了解正确的人与理解法规本身的复杂性同样重要，强调了早期关系建设的重要性。然而，这应该超越仅限于高级官员，还应包括实际执行政策的公务员，以及其工作与相关监管机构紧密相关，甚至可能影响监管机构的其他机构的利益相关者。创业公司除了建立联系外，还应该考虑与他们目标相一致的综合政府关系策略。 在印度尼西亚的背景下，成功的政府互动遵循一些私营部门通常不熟悉的特定文化规范。以礼貌和建设性的方式处理互动至关重要，避免冲突和对立。印度尼西亚政府官员通常更喜欢共识和相互理解，经常将讨论保持在较高层次，并将细节导向的任务委托给技术人员。我们将在本指南的后半部分对此进行更深入的探讨。 对于一些没有内部政府关系团队的初创企业来说，聘请外部咨询公司是一个可行的选择。这种方法确保了初创企业保持灵活性和对相关政策发展的了解，同时有一个专门的团队积极倡导其利益并管理与其空间监管责任政府实体之间的关系。 6 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 3在印度尼西亚政府关系导航：一个案例研究 了解过去初创公司在印度尼西亚如何处理政府关系，为有效的策略和常见挑战提供了宝贵的见解 。在此，我们探讨Gojek如何成功克服监管障碍，成为市场中的主导者。 自成立以来，Gojek在印度尼西亚交通领域作为一个颠覆性新进入者面临着典型的监管挑战。与那些常常正面冲突监管框架的全球同行不同，Gojek选择了一种以主动参与和与政府机构合作为主要策略的方法。 在早期，Gojek的领导团队并没有等待监管的反对，而是与关键印尼监管机构展开了对话。他们有效地传达了其商业模式不仅可以补充现有的公共交通，而且可以通过缓解交通拥堵和创造新的就业机会来加强地方经济。这种通过开放沟通铺设基础的方法帮助在Gojek和监管机构之间建立起了信任和理解的基础。 Gojek的互动不仅仅局限于对话；它们演变成了积极的合作，尤其是在与交通部的合作中。他们共同制定了一套监管框架，将网约车视为一种合法的交通方式。这个框架至关重要它设定了具体的标准，在创新和公共安全之间取得平衡，确保了公平竞争和消费者保护。 67 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 3在印度尼西亚政府关系导航：一个案例研究 随着Gojek将其服务组合扩展到包括数字支付和食品配送等领域的行业，它继续这种互动模式。它与印尼银行（BankIndonesia）和金融服务管理局（OJK）等额外监管机构互动，以应对不断变化的金融监管环境。这种持续的对话确保了Gojek在引入GoPay时保持合规，进一步巩固了其在内迅速发展的印尼金融科技领域的地位。 此外，与同行业伙伴一起，Gojek共同倡导了能够促进创新和行业发展监管政策的制定。这种集体倡导使Gojek能够比单独行动更有效地影响政策发展，确保监管环境适应支持新兴技术和商业模式 。 Gojek与监管机构战略合作的成果是深远的。该公司不仅成功穿越了监管迷宫，成为印尼网约车市场的领导者，还帮助塑造了一个支持整个行业增长的监管框架。 8 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 4家初创公司的待办事项清单： 早期初创公司应该提出哪些问题？他们关于政府关系的？ 适用于我们业务的规定有哪些？1 了解影响您行业的具体规定至关重要。这包括可能影响您的运营、产品开发和市场进入策略的国家、地区和地方法律。 我们需要与哪些关键利益相关者进行沟通？2 确定对您的业务有影响力的政府机构、监管机构、行业协会和地方当局。了解您的商业模式可能如何影响利益相关者的利益，包括政策制定者的商业盟友，同样至关重要。了解关键参与者可以帮助您在早期建立必要的关系。 什么是合规要求？3 需要合法运营所必需的许可证、执照和监管批准有哪些？确保您有一个明确的合规要求清单 ，以避免法律和运营中断。 我们如何保持对监管变化的知情？4 建立一个监测和管理法规变更的过程。这可能包括订阅行业通讯、加入协会或雇佣专注于法规事务的顾问。关键在于理解驱使这些发展变革的利益以及它们实现的可能性。 潜在风险有哪些？我们如何缓解它们？5 评估与监管不合规相关的风险，并制定缓解这些风险的策略。这包括了解不合规的处罚 ，并制定危机管理计划。此外，考虑合规之外的政策风险，例如可能吸引各种国家行为者的审查，您的初创企业可能面临这些风险。 9 ACVentures战术手册：初创企业的政府关系 我们如何建立和维护与关键利益相关者的关系？6 制定与监管机构和其他关键利益相关者互动的策略。这可能包括定期会议、参与行业论坛以及关于您企业实践的透明沟通。建立能够与每个相关对话者产生共鸣的叙事至关重要。 我们需要哪些资源以实现有效的政府关系？7 确定政府关系所需的资源，例如法律顾问、监管顾问和专责工作人员。相应地为这些资源制定预算。 8我们如何倡导有利政策？ 探索游说支持您商业模式的政策途径。这可以包括加入行业协会、参与公开咨询、与其他企业建立联盟以及直接向政府游说。 我们的长期政府关系目标是什么？9 明确您政府关系努力的明确目标。这些目标应与您的整体商业战略一致，并有助于指导您与监管机构的活动和接触。 如何类似初创企业处理政府关系？10 研究案例研究和类似成功应对政府关系的初创公司实例。从他们的策略、挑战和成功中学习，以指导你的方法。 通过提出这些问题，早期初创公司可以制定一个稳健的政府关系策略，确保合规性，与监管机构建立强大关系，并支持长期业务增长。 10 合规 成功初创企业优先考虑合规性