更好的激励措施促进高效传输：价格上限监管的潜在贡献

引言

• 为了实现能源效率的提升和清洁能源的替代，需要大幅增加发电量和输电能力。
• 扩大输电能力可以通过建设更多输电线路或采用电网增强技术（GETs）来实现。
• 传统输电价格监管可能阻碍GETs的采用，因此需要考虑更有效的激励机制。

传统监管：为何、如何以及可能出错之处？

• 传统监管采用“服务成本”解决方案，将价格设定为平均成本水平。
• 该方法可能导致过度投资、缺乏效率激励和成本信息不对称等问题。

价格上限可能成为救星——也许

• 价格上限监管（PCR）通过CPI-X机制调整价格，激励企业降低成本。
• PCR的优势包括提高效率、减少交叉补贴和降低信息需求。

传输的影响

• PCR可以激励企业采用GETs提高输电能力，但需要解决初始价格设定和长期规划问题。
• 监管机构需要评估GETs的适用性，并考虑不同节点和时间的费率多样性。

挑战与局限

• PCR无法完全解决传输扩张的规划问题，且可能存在盈利不稳定和激励不足的风险。
• 传输质量的多维度和空间时间上的变化增加了监管的复杂性。

结论

• 考虑到最大化输电系统效率和采用GETs的重要性，监管机构应考虑采用PCR。
• PCR并非万能，但仍为输电监管提供了有价值的参考。