健康安全界面(HSI)涉及公共卫生活动中涉及广义安全部门活动的领域,如国际组织、民防、军事卫生、执法机构等,旨在应对CBRN威胁及新出现威胁。COVID-19大流行凸显了协调公共卫生与安全运作的必要性,世界卫生组织(WHO)在此领域发挥重要作用,通过《国际卫生条例(2005年)》等授权,在全球公共卫生应对中发挥作用。WHO的全球卫生安全议程(GHSA)和第十四个总工作计划(GPW14)强调预防、减轻和准备健康风险,并与安全部门协调应对所有健康紧急情况。
为加强HSI应对能力,WHO于2018年启动了健康-安全接口项目,并成立了健康安全界面技术顾问组(HSI-TAG)。HSI-TAG的职责包括:识别HSI领域的差距、脆弱性、挑战和机遇;为WHO提供技术和科学建议;作为信息共享平台,促进卫生和安全领域的合作。HSI-TAG由最多20名成员组成,以个人身份服务,代表相关学科和领域,成员选择考虑技术专长、地理代表性和性别平衡。
HSI-TAG成员由WHO公开征集专家后任命,服务期限为3年,最多可连任两届。主席负责主持会议和联络WHO秘书处,成员需遵守公正性和独立性原则,并提交利益声明表。HSI-TAG每年至少召开一次会议,可面对面或虚拟进行,并可能设立工作组处理特定问题。会议可公开或闭门进行,公开会议允许观察员参加,闭门会议仅限成员和必要工作人员。
HSI-TAG向WHO紧急计划准备司助理Director-General提交年度报告,成员需积极参与活动,包括审阅文件和参与讨论。成员不得代表HSI-TAG或WHO发表言论,建议通常通过共识提出,少数意见在报告中反映。WHO负责提供秘书处支持,包括议程、文件等,并保留对报告发布的控制权。