亚太经合组织促进小农可持续能源推广研讨会，以促进气候友好型农业价值链

亚太经合组织促进小农户可持续能源及气候友好型农业价值链研讨会 河内，越南2024年4月2324日 亚太经合组织能源工作组九月2024 亚太经合组织促进小农可持续能源推广研讨会，以促进气候友好型农业价值链 河内，越南2024年4月2324日 亚太经合组织能源工作组 九月2024 亚太经合组织项目：环境工作组032023A 由越南工业和贸易部潘清梅女士制作 亚太经济合作组织秘书处35恒美库径新加坡119616电话：6568919600传真：656 8919690邮箱：infoapecorg网站：wwwapecorg 2024亚太经合组织秘书处APEC224RE047 目录内容 I引言3 II背景3 III关键问题 6 1能源可持续能源和农业食品系统概述6 2识别促进小农户可持续能源向气候友好型农业食品价值链的机会和挑战 7 3提高意识、建设能力以及开发促进小农户可持续能源向气候友好型农业食品价值链方法和工具11 4收集更佳数据以指导食品系统中的可持续能源投资和加强创新的重要性 13 5多利益相关者和获取资金以促进农业食品价值链中的可持续能源 15 6分享APEC参与者经验16 IV讨论、议和结论18 亚太经合组织促进小农户可持续能源以实现气候友好型农业价值链研讨会 HaNoi越南2024年4月23日至24日 工作坊总结报告 一、引言 2024年4月23日至24日，在越南河内举办了“促进小农户可持续能源以实现气候友好型农业产业链的亚太经合组织研讨会”。该项目由越南牵头，由中国香港、印度尼西亚、墨西哥、巴布亚新几内亚和菲律宾共同赞助 。演讲者和参与者来自私营部门、商会、国际组织、研究机构和亚太经合组织经济体相关部委及政府机构。 “APEC促进小农户可持续能源以实现气候友好型农业价值链研讨会”的目标是向成员国，尤其是发展中国家提供能力建设，帮助他们找出可行的途径和可能的合作领域，通过共享信息、经验、最佳实践和案例研究，以增强可持续能源在农业食品价值链中的采用。 II背景 根据联合国粮食及农业组织（FAO）和国际可再生能源机构（IRENA）联合发布的报告，“能源与粮食系统紧密相连。全球约30的能源消耗在农业食品系统中。能源还负责农业食品系统温室气体排放的约三分之一”以及能源消耗 在农业食品系统中，2000年至2018年间的增长超过了20。1 因此，对于长期坚持环境保护和包容性，同时增加食品和能源的需求， 两个系统都应进行转型。 在此背景下，值得注意的是，发展中国家约30亿农村人口中有三分之二生活在约475亿个小农户家庭中，他们在小于2公顷的土地上耕作。许多人贫穷且食物不安全，且市场和服务获取有限。2他们可能对气候友好型农业食品价值链中的可持续能源缺乏认识，在没有具体和实际支持的情况下，实施能力有限。 此类努力和承诺需要政府决策者、私营部门、国际组织、融资机构、学术界以及非政府组织采取强有力的联合行动，这在确定实际方法和实施手段上仍是一个巨大的挑战。本项目将聚焦于识别挑战，探讨实施方法 ，并通过分享信息、经验、最佳实践和案例研究，探索潜在的合作领域 。 本项目与APEC2022领导人宣言一致，宣言中声明“我们致力于促进强大 、均衡、安全、可持续和包容性的增长。我们认识到，需要更加努力应对当今的挑战，包括气候变化、极端天气和自然灾害、粮食安全，以及减少温室气体排放的可持续能源转型，同时确保区域内的能源弹性、可获取性和安全”。并且，“我们回顾我们承诺合理化和逐步淘汰低效的化石燃料。” 1httpswwwfaoorg3cb7433encb7433enpdf 2乔治拉普索曼尼斯，2015。《小农户的经济生活》。联合国粮食及农业组织（FAO） 燃料补贴鼓励浪费性消费，同时认识到向有需要的人提供基本能源服务的重要性。 它也与领导者承诺的“加快和加强我们促进农业发展（包括农村地区）的工作，通过确保我们的农业和食物体系更具韧性、生产性、创新性和可持续性来促进长期粮食安全”相一致。 该项目也与EWG（欧洲绿色工作小组）20192023年战略规划相符，该规划指出：“通过分享最佳实践、加速创新和推广高级技术的应用，包括可再生能源、能源效率、更清洁且高效的化石燃料、氢能和核能，以促进感兴趣的经济体，遵守核安全、安全、保障和和平使用”。在农业食品链中关注可持续可再生能源，将有助于促进该地区可再生能源的长期可持续性。这也符合EGRNET（亚太经合组织能源网络）的使命，即促进APEC地区新和可再生能源技术的使用增加。 据报道，全球超过25亿人依靠农业为生。然而，当前农业食品系统中能源的使用模式表明存在地区差异，缺乏现代能源的获取（尤其是在发展中国家）以及继续依赖化石燃料。3请注意，此项目将专注于向发展中国家提供能力建设，特别是促进农业食品链中可持续可再生能源的采用 ，这将显著有利于农业行业总体、小农户，尤其是妇女。 3httpswwwfaoorg3cb7433encb7433 III关键问题 1能源可持续能源和农业食品系统的概述 TranTuanDuong，研究员，越南可再生能源中心： 可再生能源在应对气候变化带来的主要挑战，如全球范围内频繁发生的长期水资源短缺、干旱、海水入侵、季节性气候变化等问题时，正日益发挥重要作用。在农业消耗大量能源的背景下，这些能源包括汽油、柴油、液化石油气（LPG）等化石燃料，以及用于操作机械、灌溉系统、照明和保存农产品等活动的电力，农业已成为可再生能源应用潜力巨大的产业，有助于实现减少温室气体排放的目标。 转向可持续和高效的替代能源已成为一项紧迫需求，这不仅是为了保护环境，也是为了确保未来几代人的健康和可持续发展。在农业中采用可再生能源带来了许多长期利益，从降低能源成本、保护环境到提高农业行业的可持续性。例如，太阳能可以为农场、灌溉系统、农产品加热和干燥提供电力；风能用于运行机械、水泵和其他农业电气设备。来自农业残留物、动物粪便和能源作物等来源的生物量可以转化为燃料（如生物气或生物质颗粒），用于加热、烹饪或发电，这有助于利用和回收农业废物，有助于减少温室气体排放。小型水力发电在没有对周围环境产生不利影响的小河或溪流上进行开发，可以为无电网地区的农村和农场社区提供稳定的电力，或作为不排放温室气体的备用电源。 然而，可再生能源的采用也遇到了技术挑战。能源的不稳定性和安装复杂技术的要求在很大程度上取决于自然条件。例如，太阳能电池板和风力涡轮机依赖于天气和地理条件，这可能不适合一些气候条件不稳定的农村地区。此外，使用当前技术的太阳能电池板在多云、多尘的天气条件下性能可能会显著降低，影响农业活动的能源连续供应。此外，初始成本仍然很高，这将阻碍技术创新和可再生能源投资的采用。关于可再生能源的知识和技能的缺乏也是一个挑战，因为大多数农民并不清楚可再生能源的益处以及如何有效地将其技术应用于实践。因此，有必要建立稳定、长期的政策框架和激励措施，同时简化实施过程，以促进可再生能源在农业中的采用。 2识别促进小农户可持续能源利用以及气候友好型农业食品价值链的机会与挑战 李忠如博士，教授，中国台湾中兴大学（NCHU）尽管c目前，化石燃料仍然是世界上应用最广泛的一次能源，可再生能源正在快速发展。随着技术的进步，可再生能源的利用率将越来越高，它将在未来的能源结构中扮演越来越重要的角色。 农业生产需要大量的能源，包括电力、燃料和化肥。传统上，农业生产主要使用化石燃料，但化石燃料的使用将导致环境污染和资源枯竭。因此，可再生能源的开发和利用已经成为一个 近期农业发展中不可避免的趋势。在实践中，太阳能、风能和生物质能是适用于小农的最合适的可再生能源。太阳能是一种清洁且可再生的能源，可用于农业生产的灌溉、照明和干燥；风能可用于灌溉、排水和发电；生物质能可用于农业生产中的加热和发电等。 中国台湾地区在推动小农户采用可再生能源（太阳能、风能、生物质能等）进行农业生产方面做出了巨大努力。例如，中国台湾正面临干旱风险不断增加，仅茶叶产业在2023年就因干旱损失了440万美元。在这种情况下，像“王氏茶叶”这样的农户被推广使用稻壳和太阳能来节约用水并减少茶园中的碳排放。在该农场，他们使用了太阳能捕虫灯和炭化稻壳来减少农药使用，这既环保又基于可再生能源，有助于降低碳排放、节约用水、降低成本，从而提升农业的可持续性、生态以及人类健康。 魏博武先生，印度尼西亚共和国能源与能源节约部生物能源司司长印度尼西亚是一个易受气候变化影响的群岛经济体。印度尼西亚每年海平面上升08至12厘米，而65的人口居住在沿海地区。气候变化可能增加水文气象灾害的风险，目前这些灾害占印度尼西亚总灾害的80（NDC ，2016）。到2030年，印度尼西亚可能的经济损失可能达到GDP的066 345。 在此背景下，印度尼西亚的政策目标是实现国内能源独立与安全，这反过来又支持可持续发展。从这一意义上说，他们专注于通过将能源资源从出口转向国内市场，重新建立印度尼西亚的能源独立，重新平衡 能源结构向本土能源供应转变，减少对化石燃料的依赖，并开发可再生能源资源。 印度尼西亚在农业领域大力推动可再生能源的发展。例如，他们在苏门答腊西努沙登加拉省苏帕拉村开发了微型水力发电计划（MHPP），以促进该地区农业的发展。这个MHPP于2009年由能源和矿产资源部（MHPP1）建造，容量为25kW，以及合作社和小微企业部（MHPP2）建造 ，容量为40kW。这两座电站由一个名为KSUPuncakNgengas的当地多业务合作社管理。MHPP1和2全天24小时运行，为339户家庭、3所学校 、1座清真寺、1个卫生中心和20个摊位、7个生产车间提供电力。 tepal村民区通过MHPP生产的电力也用于咖啡加工。在过去，当地种植者以每千克13美元的价格销售新鲜咖啡豆。现在他们可以自己加工咖啡豆，包装成品，并以高出900的价格销售。其优质阿拉比卡咖啡的价格现在为每250克25美元，姜咖啡为每250克22美元，本地阿拉比卡咖啡为每250克17美元，罗布斯塔咖啡为每250克125美元，猫屎咖啡为每200克65美元。这些为终端用户包装良好的咖啡产品使分销系统更简单、更便宜。合作社利用在其他岛屿上就读的当地大学生成为Tepal咖啡的销售者和分销商。 在印度尼西亚，人们认识到将可再生能源与可持续农业实践相结合可以增强粮食安全，最小化环境影响，并通过减少对传统能源电网和化石燃料的依赖以及提供农业领域的长期成本节约机制来促进农村发展，这有助于实现全球可持续发展目标（SDGs）。 然而，印度尼西亚在推广可再生能源以实现可持续农业方面也面临挑战 ，因为这需要相对较大的初期投资；技术既复杂，维护也复杂；在社会文化接受度方面存在问题；在实际操作中，公众意识仍然有限；并且仍然缺乏可再生能源技术方面的技术专家，以及与财务、技术、社会、监管和自然资源竞争相关的问题，这些问题使得农民在决定为自己的业务投资可再生能源系统时犹豫不决。 为了鼓励农业生产中可持续性和包容性的可再生能源采用，印度尼西亚认识到发展措施和改善推动其的机制的需要，包括制定政策框架和法规以激励可再生能源技术的采用；提高可再生能源系统的效率以确保稳定可靠的能源供应；推广大规模的教育社会化，使公民，尤其是在农村社区，了解可再生能源的优点；推动国际合作、知识交流、分享最佳实践和联合研究来解决全球可持续发展挑战等。 高扬先生，中国能源管理局项目官员响应气候变化，世界范围内就开发和推广可再生能源达成共识。尽管农业被认为消耗了大量能源，但农业互补型太阳能作为一个新兴行业，呈现出将太阳能发电、农业生产和农业设施相结合的趋势。在实践中，农业互补型太阳能的生产模式主要包括三种组合：“光伏农业”；“光伏畜牧业”；和“光伏渔业”。其中，“光伏农业”将光伏发电与温室种植、田间种植、蘑菇种植、茶园等相结合；“光伏畜牧业”将发电与畜牧业相结合；“光伏渔业”则将光伏发电与水产养殖相结合，其中还包含了太阳能。 面板安装在水面以上用于发电，