亚太经合组织科技情报战略前瞻《净零排放/碳中和报告》
概述
亚太经济合作组织（APEC）在1990年至2020年间占全球温室气体排放的56%，且排放率高于全球平均水平。APEC经济体占全球经济和人口的60%和37%，因此其在减少温室气体排放方面具有巨大潜力。本项目旨在通过德尔菲调查和前瞻性研讨会，识别未来挑战、关键议程和实现净零排放/碳中和的关键技术，并提出相应的策略和建议。
净零排放/碳中和的关键策略
项目确定了五个关键策略：
- 能源需求管理：包括提高能源效率、降低能源强度和电力需求管理。
- 能源转型：转向可再生能源和氢经济，实现电力供应的脱碳。
- 绿色经济：在工业、农业、废物管理和旅游等领域推广可持续实践。
- 碳排放量下降：投资碳捕集、利用与储存（CCUS）技术和增强自然碳汇。
- 补偿政策：建立碳抵消机制，如清洁发展机制（CDM）和跨境调整机制（CBAM）。
研究方法
项目采用文献综述、德尔菲调查和前瞻性研讨会的方法。德尔菲调查涉及多轮问卷调查，收集专家关于净零排放/碳中和策略及其可行性的见解。前瞻性研讨会通过未来三角形和世界咖啡馆等工具，促进利益相关者之间的深入讨论和合作。
研究发现与建议
能源需求管理
- 能源效率：亚太经合组织认识到提高能源效率的重要性，并设想到2050年之前提高意识和行动。建议采取多方面合作方法，包括建立治理结构、制定标准、实施激励机制和开展教育与意识提升活动。
- 能源强度：建议更新区域能源强度目标，并通过成员经济体之间的合作和知识共享加速实现目标。
- 电力需求：电力需求不断上升，需要通过跨境电力交易和智能电网技术应对。
能源转型
- 电力供应：设想广泛采用智能电网和可再生能源，实现可持续电力供应。
- 氢经济：氢能在难以减排的部门中扮演重要角色，需要解决高生产成本和推广行为转变等挑战。
绿色经济
- 工业流程：工业流程需要向可持续性和创新转变，建议建立数据和技术转让平台，促进绿色技术采用。
- 农业实践：农业实践需要转型为技术先进、环保且具有韧性的行业，建议通过研发合作和能力建设提升农业可持续性。
- 废物管理：设想实现循环经济模式，建议建立跨境废物管理倡议平台，促进知识共享和合作。
- 绿色旅游：设想向可持续和绿色旅游实践转型，建议为绿色旅游企业提供支持和推广“绿色精神”。
碳排放吸收汇
- 碳捕集、利用与储存（CCUS）：CCUS在实现净零排放/碳中和方面发挥重要作用，但面临投资、技术和基础设施等挑战。
- 土地利用实践：土地利用实践对实现碳平衡至关重要，但面临政策无效、生物多样性丧失和激励不足等挑战。
补偿政策
- 清洁发展机制（CDM）：CDM在迈向碳中和目标中具有重要性，建议建立亚太经合组织标准，并促进知识共享和合作。
- 跨境调整机制（CBAM）：CBAM可能影响全球供应链，建议建立对话平台和合作机制，应对挑战。
关键信息
- 将脱碳技术战略作为APEC的主要使命目标。
- 制定和实施亚太经合组织范围内的法规、标准和激励措施。
- 建立亚太经合组织排放交易市场机制。
- 建立绿色技术转移机制。
- 启动共享管理平台，促进成员国之间合作。
结论
亚太经合组织在实现净零排放/碳中和方面具有巨大潜力，需要通过多方面的合作和创新，推动能源转型、绿色经济和碳汇发展。建议采取综合措施，包括政策制定、技术转移、知识共享和能力建设，以应对挑战并利用机遇，实现可持续发展目标。
