2024年,中国人民银行坚持稳健的货币政策立场,灵活适度、精准有效,加大逆周期调节力度,支持实体经济回升向好和金融市场稳定运行。主要内容包括:
- 保持货币信贷合理增长:通过两次降准、公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具,提供长期流动性超过2万亿元,保持流动性合理充裕,引导信贷均衡投放,提升服务实体经济质效。年末金融机构本外币贷款余额同比增长7.2%,人民币贷款余额同比增长7.6%。
- 推动社会综合融资成本稳中有降:健全货币政策框架,明示央行政策利率,完善LPR形成机制。全年两次降低政策利率共0.3个百分点,引导1年期及5年期以上LPR分别累计下降0.35个和0.6个百分点,强化利率政策执行,带动存贷款利率下行。12月新发放贷款加权平均利率为3.3%左右,同比下降约0.6个百分点。
- 引导信贷结构调整优化:设立科技创新和技术改造再贷款、扩大碳减排支持工具支持对象范围等,做好金融“五篇大文章”;设立保障性住房再贷款,取消房贷利率政策下限,推动降低存量房贷利率,供需两端同步发力支持房地产市场平稳健康发展;创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款,着力提振资本市场预期。
- 保持汇率基本稳定:坚持市场在汇率形成中起决定性作用,发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能,强化预期引导,防范汇率超调风险,在复杂形势下保持人民币汇率基本稳定。年末中国外汇交易中心(CFETS)人民币汇率指数较上年末上涨4.2%。
- 加强风险防范化解:完善房地产金融宏观审慎管理,金融支持地方政府融资平台债务风险化解取得重要阶段性成效,重点机构和区域风险处置稳步推进,金融风险监测、评估、预警体系持续完善。
当前外部环境变化带来的不利影响加深,国内需求不足、风险隐患仍然较多,但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。下阶段,中国人民银行将实施适度宽松的货币政策,保持流动性充裕,畅通货币政策传导机制,强化央行政策利率引导,发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,持续做好金融“五篇大文章”,坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,积极稳妥防范化解金融风险。