如何在脆弱性、冲突和暴力环境中最大化适应性社会保护的影响

研报总结

背景与挑战

• 近年来，暴力冲突显著增加，特别是在低收入国家，导致全球脆弱性环境日益复杂。预计到2030年，超过60%的世界极端贫困人口将生活在冲突、脆弱性和暴力（FCV）地区。
• 撒哈拉以南非洲地区是世界上最为贫困和冲突受影响的区域之一，这些国家还面临气候变化等多重冲击，以及难民和内部流离失所人员的不断增加，对有限的服务和资源造成进一步压力。

关键发现

• 脆弱性影响：适应性社会保护（ASP）在缓解贫困和脆弱性方面具有显著效果，但在FCV环境中其具体影响尚不明确。
• 研究方法：SASPP项目在布基纳法索和喀麦隆进行了近400次深入访谈，评估ASP项目在这些地区的实际效果。

主要建议

1. 提供长期支持：为经历严重冲突和不安全的家庭提供更长时间和更大规模的支持。
2. 增强灵活性：在项目目标中加入灵活性，以适应不断变化的安全环境。
3. 促进社会凝聚力：精心设计项目以加强社区内的社会联系。
4. 加强沟通：提升政府信任，强化社会契约。

影响渠道

• 物质渠道：通过提供经济补助，增强家庭的经济福祉和抵御冲击的能力。
• 社会渠道：通过ASP项目帮助个人建立新的社会关系，提高社区参与度。
• 政治渠道：通过资源分配增强公民对政府的信任，提升政府合法性。

具体案例

• 在布基纳法索和喀麦隆的实地访谈中，受益者和非受益者均表示，ASP项目的经济援助减少了食物不安全，提供了紧急费用缓冲，并促进了人力资本的投资。
• 受益者还提到，通过新资源支持的新业务伙伴关系和联系，可以减少盗窃或暴力的风险，但同时也有少数人担心资源分配引发的社会紧张。

结论

• 虽然ASP项目在FCV环境中取得了积极成效，但在不安全地区实现长期韧性仍然面临挑战。
• 需要进一步优化项目设计和实施，以最大化ASP项目在FCV环境中的影响。