外资企业普遍有意持续扩大在华投资,主要得益于中国市场的巨大增长潜力和对创新型企业的吸引力。然而,中国营商环境仍存在不足,制约了外资企业的进一步投资。主要问题包括:政策法规执行随意性强、部分行业开放不足、知识产权保护不力、雇员成本高企、投资贸易便利性仍存在问题。
具体表现为:政策执行层面不确定性高,税费征收环境缺乏透明性和一致性,吸引外资政策落实不到位;部分行业如保险业开放不足,外资企业无法享受国民待遇;知识产权保护仍需加强,商业机密保护存在欠缺;雇员成本高企,社保缴费费率和个人所得税率高,不利于吸引高端人才;投资贸易便利性方面,高端人才引进配套措施不完善,特殊产品进口审批流程复杂,外汇汇出管控严格。
针对这些问题,建议:提高政策执行一致性和透明度,颁布实施细则,限制自由裁量权;进一步扩大行业开放,取消合资及股权比例限制,加大知识产权保护力度,降低企业负担;提高投资贸易便利性,简化审批流程,为信誉好的企业设立快速通道,完善引进高端人才的配套措施,建立固定的交流机制。