1.0 上下文
巴黎协定确立了国家自主贡献(NDCs)框架,旨在将全球平均地表温度上升幅度限制在2100年不超过1.5°C。全球碳捕获与储存(CCS)部署速率远低于实现该目标所需水平,而碳去除(CDR)技术的部署对于实现净零排放至关重要。国家自主贡献(NDCs)描述了各国减少温室气体排放和适应气候变化影响的努力,需每五年更新一次,第三代NDC 3.0将于2025年2月提交。
2.0 播放状态
国际气候政策格局中,碳管理在多边领域受到越来越多的关注。七国集团(G7)、二十国集团(G20)、清洁能源部长级会议(CEM)和使命创新(Mission Innovation)等多个组织积极参与推动碳管理部署。绿色气候基金(GCF)首次资助了与碳捕集与封存(CCS)相关的活动,而世界银行(WB)CCS信托基金正在讨论新的支持措施。
3.0 评估
当前NDCs中的碳管理数据集显示,全球向这些技术过渡的趋势明显,但策略、政策和承诺之间存在显著差异。碳管理技术的应用主要集中在工业和电力领域,其次是碳去除(CDR)和低碳氢能源。发达国家如加拿大和挪威详细提及碳管理计划,发展中国家如马拉维和多哥则更多关注能力建设和外部支持。许多国家将研发工作放在优先位置,以降低碳管理解决方案的成本。
4.0 PATH FORWARD
将碳管理纳入NDC 3.0
碳管理技术虽被视为减缓气候变化的关键工具,但其广泛应用和有效性仍受限于国家自主贡献(NDCs)中不足重视和承诺。许多NDCs缺乏明确且坚实的碳管理技术部署目标,政府需更突出地将碳管理纳入气候行动计划,并承诺在研究、基础设施和监管框架方面进行重大投资。
提高透明度
国家两年期透明度报告(BTR)将提供数据汇总,展示各国为实现NDC承诺所取得的进展。BTRs必须包括国家清单报告(NIR)的更新、NDC目标的进展情况、相关政策和措施等。这种连接可能使碳管理努力得以追踪,从而促进全球透明化系统以及减排的持续改进。
推进气候融资
只有泰国和特立尼达和多巴哥两国明确识别了碳管理技术。技术需求评估(TNA)和技术行动计划(TAP)可以进一步帮助解锁支持并简化联合国气候变化框架公约(UNFCCC)财务机制内的投资流程。
迈向整体碳管理组合
各国需要利用并优化所有途径,以确保采取有效、高效且全面的行动。结合自然方法和技术潜力的共同努力在CDR方面可能会成为一种趋势,以确保在即将发布的国家自主贡献(NDCs)中采取全面的缓解措施。