中国游:让世界认识更加真实的中国 新华社国家高端智库 目录 引言1 第一章“中国游”火遍全球3 1.1来华外国游客数量大幅增长3 1.2便利化措施红利不断释放5 1.3“中国游”市场前景广阔8 第二章“中国游”让世界直观感知中国式现代化发展成果12 2.1感受古今交融的中华文化魅力12 2.2体验科技改变生活的新场景15 2.3走入中国城乡居民的美好生活18 2.4欣赏生态文明建设的美丽画卷21 第三章“中国游”传播可信可爱可敬的中国形象25 3.1有效扭转刻板片面印象25 3.2展示中国对外开放决心27 3.3共享中国市场发展机遇29 第四章“中国游”推动文明交流互鉴34 4.1增进不同文明包容理解34 4.2丰富世界文明百花园36 4.3促进世界和平与稳定38 结语42 参考文献44 编写说明与致谢49 引言 旅游是人类对美好生活向往与追求的一种表达方式,是认识新鲜事物和未知世界的重要途径。进入新时代以来,中国着力完善现代旅游业体系,加快建设旅游强国,旅游业日益成为新兴的战略支柱产业。旅游业在服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴等方面,发挥出越来越大的作用。 2024年以来,中国进一步扩大免签入境国家名单,为入境旅游者提供更加便利的支付、语言、出行环境,外国来华旅游人数实现大幅增长,“中国游”潮流在海外社交平台不断升温。中国实施的一系列便利外国人来华旅游的举措,不仅推动着文化和旅游业更好更快地发展,更成为中国坚定不移推进高水平对外开放的生动写照。 来自世界各地的数千万游客亲眼见证了开放、自信、文明、安全的中国,切身感受到中国式现代化取 得的巨大成就,扭转了美西方国家强加于中国的刻板片面形象,推动了不同文明之间相互认知、交流互鉴。 “中国游”让世界认识了一个可信可爱可敬、更加真实的中国。 第一章 “中国游”火遍全球 2024年以来,中国针对外籍人员来华旅游出台了一系列便利措施,持续优化外籍人员来华的各类渠道。随着政策红利的不断释放,外国人来华旅游持续升温,入境游客数量快速增长,“中国游”成为海外社交媒体的热议话题,相关内容的浏览量连续攀升。与此同时,外国人来华旅游呈现出新变化:从单纯的“走马观花”式短期旅游,转向更加个性化的“深度体验”式旅游。外国游客既感受中华优秀传统文化的魅力,又体验中国式现代化的风貌,对中国的认知更加全面、真实、立体。中国将外国人入境旅游作为展现国家形象、增进人文交流的重要契机,努力解决外国人来华的难点和堵点,提升旅游服务水平,讲好新时代中国故事,更好赋能高水平对外开放和高质量发展。 1.1来华外国游客数量大幅增长 随着中国旅游领域的进一步对外开放,中国入境 游市场正在迅速复苏,越来越多外国旅客选择将中国作为旅行目的地,亲身体验生动真实的中国。国家移民局最新数据显示,2024年上半年,中国各口岸入境外国人达到1463.5万人次,同比增长152.7%。其中,通过免签入境的外国人达854.2万人次,同比增长190.1%。2024年第三季度,中国各口岸入境外国人 818.6万人次,同比上升48.8%;其中,通过免签入境 488.5万人次,同比上升78.6%。这些数据均显示出中国入境游的强劲复苏势头。随着政策持续优化和市场进一步开放,预计未来中国的入境游市场将继续保持强劲增长态势,为全球经济的复苏与发展贡献更多力量。 通过来华旅游,外国游客感受到中国在交通、支付、预约等服务方面的诸多新变化:在交通领域,我国执行的国际客运定期航班快速恢复,铁路部门优化12306网站,并推出外国护照在线身份核验服务;在支付领域,“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”等便捷支付方式逐步落实;在预约方面,上海、北京、南京、长沙等地纷纷宣布,除少数特殊场所外,大多数 旅游景区全面取消预约要求。这些便利的服务,让外国游客的旅行体验更加舒心。 有些西方媒体曾报道中国的环境脏乱差,人身安全堪忧,但实际上,中国的街道干净整洁,路人热情友好,夜晚的城市也充满活力且安全。很多来华旅游的外国人将自己的旅行经历拍成短视频,并发布到社交媒体上,无论是中国的美景美食,还是便捷的公共交通、安全的生活环境、热情的中国人,都让许多尚未到访中国的外国人心生向往。根据海外社交媒体的数据,“ChinaTravel”(中国游)已成为热门搜索词,相关话题的浏览量突破7亿次。在外国友人一句句“好City啊!”的震撼与赞叹声中,“中国游”的独特魅力不断展现。 1.2便利化措施红利不断释放 为了吸引并更好地服务国际游客,中国旅游业在产品和服务上进行了诸多创新和升级,特别是在优化签证和通关政策、提升支付便利性、加强数字化旅游服务等方面。这些举措不仅简化了入境手续,降低了 “中国游”的门槛,优化了国际游客来华的体验,也推动了旅游业整体服务水平的提升。 来华签证方面,截至2024年11月末,中国已同 25个国家实现了全面免签,先后对法国、德国等38个国家实行单方面免签政策。国家移民管理局出台了110余项便利外籍人员来华政策措施,持续优化区域性入境免签、过境免签、口岸签证政策,推动外籍人员来华数量不断攀升。其中,144小时过境免签政策,适用范围已增至35个口岸、54个国家。 移动支付方面,文化和旅游部将国家星级以上旅游景区、省级以上旅游度假区、国家级旅游休闲街区、全国乡村旅游重点村镇等四类旅游场所列为重点场所,推动完善外籍人员证件和支付方式的预约验证,让入境游客可以灵活选择银行卡、现金、移动支付等多样化的方式,帮助入境游客“畅游中国”。中国人民银行、国家外汇管理局指导全国主要支付机构,简化身份验证流程,提高绑卡效率,将单笔交易限额提高至5000美元,年累计限额提升至5万美元,便利外籍人员扫码支付进行日常消费。同时,扩大优质商 户“白名单”覆盖范围,确保外籍人员在住宿、教育、医疗等关键场景中的支付需求得到保障。此外,线上外卡收单业务稳步推进,进一步丰富外籍人员在境内网购的支付渠道。 中国各地政府根据当地的地域特点和城市特质,积极推动外籍人士来华便利化措施的延伸和完善,这些措施也有效提升了入境旅游的吸引力。 作为正在建设自由贸易港的海岛省份,海南省实行的免签入境政策允许59个国家人士因旅游、商贸、探亲、访问、医疗、会展、体育竞技等短期事由免签停留30天。自2024年5月起,外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策正式实施,即通过包括海口和三亚在内的13个沿海城市的邮轮口岸入境的外国游客,可以 免签停留15天。7月30日起,港澳地区外国旅游团 入境海南144小时免签政策正式实施。为进一步提升游客体验,海南还持续扩容旅客查验通道,提升通关效率,并提供多语言服务,确保外籍游客获得高效、便利的出入境服务。 作为中国重要的对俄边境旅游区,黑龙江在“一 带一路”倡议背景下积极发展边境旅游。目前,在黑河等边境城市,相继开发了多条康养、休闲等特色旅游线路。数据显示,2024年前10个月入境俄罗斯游客数量已超9万人,显示了中俄边境旅游的活力与成果。 在成渝地区,四川省与重庆市通过建立口岸签证协作机制,实现了“川渝通办”。这一机制通过信息共享与资质互认,进一步优化了入境旅游团的行程管理,将“渝进渝出”调整为“渝进或渝出”,使外国游客的出入境方式更加灵活多样,为两地的旅游合作提供了更为有力的政策保障。 1.3“中国游”市场前景广阔 旅游是综合性产业。在中国,发展旅游业是推动高质量发展的关键着力点,也是拉动各地区经济发展的重要动力。在打造旅游强国的大背景下,“中国游”市场潜力巨大,对带动世界经济发展具有重要作用。 中国是一个旅游资源丰富的大国。从旅游资源样态来看,从北方的冰雪世界到南方的热带海滨,从东 部的繁华都市到西部的高原山川,中国的旅游资源在全球范围内都具有独特的吸引力;从旅游理念来看,随着旅游成为世界人民美好生活的刚性需求,中国突出自然绿色、文化保护、科技创新等旅游元素,提供了让境外游客放心、舒心、开心的旅行体验;从旅游产品的创新角度来看,旅游需求和细分市场不断涌现,推动旅游场景、产品和服务的创造性提升和创新性发展;从旅游推动国际贸易合作的角度看,入境旅行商业务逐步恢复,部分企业入境游客接待量接近2019年水平;从旅游宣发与推广的角度看,各类国际交流活动和与国际旅游组织的合作,极大提升了“中国游”在全球的知名度与影响力。 旅游业的发展,有助于加深旅游服务贸易开放程度,提高旅游服务贸易的竞争力,逐步消除国际贸易壁垒,创造更加自由、便利的投资环境,从而吸引外资进入中国旅游市场。改革开放初期,中国通过“旅游搭台,经贸唱戏”,利用入境游作为契机,向世界展示中国的社会与营商环境。如今,免签政策的不断优化,将进一步吸引更多外国人来华旅行、经商、工 作、学习、生活,推动经贸、人文合作,促进各类要素跨国流动。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,单方面免签对促进人员往来非常重要,对促进利用外资作用明显,将为货物和服务贸易、运输、资金、数据和信息往来等活动带来更高水平、更高效率的自由便利。 中欧数字协会主席路易吉·甘巴尔代拉表示,免签政策使欧洲中小企业前往中国参加商务、展览等活动更加便利,在全球经济复苏乏力、保护主义倾向抬头的当下,中国持续优化签证政策让更多外国投资者实地考察、产生兴趣,减少投资的不确定性,无疑为提振世界经济、推进经济全球化注入更大信心和动能。 根据世界旅游及旅行理事会发布的《2024年旅行与旅游经济影响:全球趋势》报告,中国已经成为全球第二大旅游市场,在未来十年,中国有望超过美国,成为全球最大的旅游市场。推动高水平“中国游”发展,能够加快推进旅游业供给侧结构性改革,加大优质旅游产品供给力度,不断完善旅游产品供给体系, 推进文化和旅游深度融合,带动文化娱乐、住宿餐饮、交通运输等旅游相关产业发展,同时持续健全旅游服务质量监管体系和旅游市场综合监管机制,大力提升旅游市场治理能力和治理水平。新时代中国形象将以更加多姿多彩、具体可感的方式呈现在全世界人民眼前。 第二章 “中国游”让世界直观感知中国式现代化发展成果 2024年7月,中国共产党二十届三中全会通过的 《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确提出,推动走出去、请进来管理便利化,扩大国际人文交流合作。中国政府坚持全面深化改革主基调,不断释放免签入境政策红利,张开双臂欢迎海外友人走进中国、畅游中国,推动中国与世界相知相交。中国拥有悠久历史、灿烂文化、壮美山川、多样风情,来华境外游客在深度游览体验中,对中华文化的博大精深、中国式现代化的发展成果有了直观感受,从内心深处为中国发展的奇迹点赞叫好。 2.1感受古今交融的中华文化魅力 据中国旅游研究院入境游客满意度专项调查显示,超六成的受访者将体验中国文化作为来华旅行的主要目的。中华文明历史悠久,是世界上唯一没有中 断、发展至今的文明。当代中国重视对历史文化遗产的传承保护,重视对中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展,来华的境外游客在中国时时处处都能享受到传统与当代交融汇聚的文化盛宴。中华文化的独特魅力正成为中国作为国际旅游目的地的核心吸引力。 在丝绸之路重镇敦煌,多元文明在此交汇。2024年10月,由1000余名境外游客组成的“美丽中国行·千人入境游甘肃”观光团走进甘肃敦煌,开启了一场精彩纷呈的文化与自然探索之旅。在世界文化遗产莫高窟,他们领略了多元文明交流孕育的石窟艺术瑰宝,每一幅壁画、每一尊雕塑仿佛都在诉说着千年文化的故事。游客们不仅被这些精美的艺术品所震撼,更对敦煌文化的璀璨绚丽、中华文明的博大精深有了最直观的感受。 从展现古丝绸之路文明交流的敦煌莫高窟,到代表中华民族精神的万里长城,从体现明清宫廷文化的故宫博物院,到展示古代士大夫隐逸文化的苏州园林……目前,中国有59项世界遗产,其中文化遗产 40项、自然与文化双遗产4项。这些类型众多、内涵丰富的文化遗产都让远道而来的外国游客赞不绝口。 中国传统文化的经典名著,在数字化时代再创作后,以生动形式传递着