项目背景与目标
张家界市智慧人社项目旨在响应国家及省市关于“互联网+政务服务”和“智慧城市”建设的号召，提升人力资源社会保障公共服务信息化水平，创新服务模式，实现人社服务“一网、一门、一次”改革目标。项目建成后将实现便捷一致的服务体验、高效即时的经办方式、多维精细的管理手段和快速权威的决策能力，全面提升全市人社部门的服务和管理水平。
项目建设内容
项目主要包括公共服务系统、业务经办系统、监管决策系统和应用支撑平台建设。公共服务系统建设将实现综合柜员系统、网上服务系统、移动服务系统、自助终端服务系统和短信服务系统，为公众提供多样化、便捷化的人社服务。业务经办系统建设将实现公共就业系统、工伤保险系统、人事人才系统、劳动关系系统等本地化实施，并与省市级系统实现数据共享和业务协同。监管决策系统建设将实现社保基金监管系统、就业资金使用监管系统、就业D图、业务指标监测系统、电子监察系统、绩效考核系统、大数据综合分析系统等，提升监管决策能力。应用支撑平台建设将实现系统集成平台、电子档案系统和基础支撑平台建设，为项目提供技术支撑。
项目可行性分析
项目可行性分析从社会、经济和技术三个方面进行了论证，得出结论：项目社会效益显著，经济合理，技术可行。
项目建设原则与技术路线
项目建设原则包括统筹规划、统一标准、共享资源、互联互通等。技术路线采用LEAF6云平台架构（微服务架构），并结合云计算技术、大数据技术、移动互联网技术等先进技术设计开发。
项目应用系统设计
项目应用系统设计详细阐述了公共服务系统、业务经办系统、监管决策系统和应用支撑平台的设计方案，包括系统总体架构设计、技术架构设计、业务资源库设计、系统安全设计、应用系统设计等。
项目实施策略与风险管理
项目建设将采用“省市共建、共建共享”的总体思路，通过服务外包和自主管理相结合的方式进行项目运行维护。项目风险管理从技术、技术路线、产品、集成和迁移、升级、市场支持、实施等方面进行了分析，并提出了相应的应对措施。
项目建设进度与培训计划
项目建设进度分为落实资金及建设方案审核上报、项目招标、软件设计开发、系统试点、系统推广、总结验收六个阶段。项目培训工作计划包括业务人员培训计划和技术人员培训计划，确保用户方技术人员能够熟练掌握系统的使用和维护。
项目社会与经济效益分析
项目建设将有力提升“互联网+政务服务”水平，实现人社服务“应上尽上、全程在线”，推动实体大厅“多门”变“一门”，优化提升了政务服务大厅“一站式”功能，实现“一窗通办”，推动审批服务下沉，实现社会公众和用人单位到政府办事“最多跑一次”，最大程度便民利民，并产生显著的社会和经济效益。
