尼日利亚发展最新情况-坚持到底：在紧迫挑战中取得进展-2024.10

坚持到底 ： 在紧迫的挑战中取得进展 © 2024 国际复兴开发银行/世界银行 1818 H Street NW, Washington DC20433 电话：202-473-1000 互联网：www.worldbank.org 这是世界银行工作人员与外部贡献者共同完成的作品。本作品中的发现、解释和结论并不代表世界银行、其执行董事会或它们所代表的政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据准确性承担责任。本作品中地图上的边界、颜色、面值和其他信息不应被视为世界银行对任何领土法律地位的判断，也不应视为世界银行认可或接受此类边界。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。鉴于世界银行鼓励其知识的传播，在确保完全 attribution的前提下，本作品的全部或部分内容可为非商业目的进行复制。有关权利和许可的任何查询（包括副权利），应发送至世界银行出版社，地址：美国华盛顿特区世界银行集团1818 H Street NW，电话：202-522-2625，电子邮件：pubrights@worldbank.org。 Acknowledgements 尼日利亚发展更新（NDU）是由世界银行每年出版两次的报告系列，评估尼日利亚近期的经济和社会发展及其前景，并将其置于更长期和全球的背景下。NDU还对尼日利亚选定的政策问题和中期发展挑战进行深入分析。该报告旨在为广泛的受众群体服务，包括政策制定者、企业领导人、金融市场参与者以及关注尼日利亚不断变化经济的分析师和专业人士。 该报告由世界银行由Matheus Bueno（经济学家）、Gloria Joseph-Raji（高级经济学家）和JonathanLain（高级经济学家）领导的团队编写。该团队还包括：Toluwase Adesina、Lire Ersado、Ayodele Fashogbon、Julien Giorgi、Elena Glinskaya、Arya Iskender、Annika Kaiser、Hadija Kamayo、Priscilla Kandoole、Ruchita Manghnani、Samer Matta、Joseph Ogebe、Lilian Okpeku、Olumide Omoyele、Utz Pape、Dominik Peschel、Elizabeth Purdie、Marko Rissanen、Evis Rucaj、Maheshwor Shrestha、Alex Sienaert、Aleksandar Stojanov、Sering Touray、Julia Vaillant 和 Mizuki Yamanaka。 该团队感谢与尼日利亚中央银行、联邦财政部、联邦预算与经济规划 ministry 及国家统计局的持续合作。团队还感谢 Vinayak Nagaraj 和 Sara Alnashar 提供的审阅意见，并对国际货币基金组织工作人员长期以来的对话与合作表示感谢。 该团队还感谢Chinelo Akunyili和Ifeoma Ikenye在报告准备过程中提供的支持。外部和媒体关系由Mansir Nasir和Maryam Laushi管理。Chuka J. Agu负责设计工作。 该报告由尼日利亚国家主任Ndiame Diop、公平增长、金融与机构区域主任Abebe Adugna以及宏观经济、贸易与投资实践经理Sandeep Mahajanoverall监督编制。 本报告中的发现、解释和结论不一定反映世界银行执行董事或其所代表政府的观点。世界银行不对本作品中包含的数据准确性提供任何担保。本作品中地图上的边界、颜色、面值及其他信息并不代表世界银行对任何领土法律地位的任何判断，也不代表世界银行对该等边界的认可或批准。 有关此报告的问题 ， 请发送电子邮件至 mbueno @ worldbank. org 、 gjosephraji @ worldbank. org和 jlain @ worldbank. org 。 有关世界银行及其在尼日利亚的活动的信息 ， 请访问 ： www. worldbank. org / ng 缩写和首字母缩写 AML / CFT反洗钱 / 打击资助恐怖主义BOF联邦预算办公室AUM管理的资产CAB经常账户余额CAC公司事务委员会CAR资本充足率CBN尼日利亚中央银行COVID - 19 冠状病毒病 2019 CRR现金储备比率西非经共体西非国家经济共同体EMDE新兴市场和发展中经济体ER汇率FAB财务账户余额FATF金融行动特别工作组FDI外商直接投资FPI外国证券投资FX外汇GDP国内生产总值LR流动性比率MPC货币政策委员会MPR货币政策利率NAFEM尼日利亚自治外汇市场NAFEX尼日利亚自治外汇修复NBS国家统计局NDIC尼日利亚存款保险委员会NPL不良贷款OMO公开市场操作OPEC石油输出国组织PMSPremium Motor Spiritpp百分比点 (s)PPP购买力平价SEC证券交易委员会US美国VAT增值税yoyYear - on - year 目录 致谢缩写和缩写词目录图列表表列表框列表概述 第 1 部分 ： 尼日利亚最近的经济发展和展望 1 1.1. 经济增长一直有弹性 ， 尽管只是温和的21.2. 货币政策明显改善 ， 通胀开始回落6改革成功实现了统一的、反映市场情况的汇率，并且外部立场正在改善。91.4. 尽管受到近期冲击的影响 ， 金融部门仍具有韧性141.5. 收入驱动的财政整顿伴随着货币政策的收紧151.6. 经济展望 ： 全球经济趋于稳定 ， 尼日利亚的前景有所改善 ， 尽管仍然脆弱191.7. 政策优先事项：在推进宏观经济稳定改革的同时，加大对最贫困家庭的支持力度并扩大机会。22 25第 2 部分 - 焦点 ： 促进生产性工作对于帮助尼日利亚人找到摆脱贫困的途径至关重要 2.1. 可持续减贫有赖于创造生产性就业262.2. 仅靠就业不足以使尼日利亚人摆脱贫困282.3. 很少有工作能让工人摆脱贫困29尼日利亚的劳动市场正在发生变化，随着工作从农业转向服务行业，但这一转变并未提高生产率和工资水平。332.5. 对于尼日利亚的妇女和年轻人来说 ， 获得生产性工作更加困难332.6. 短期和长期战略可以帮助尼日利亚的劳动力市场推动减贫38 参考文献 43 附件 1 。就业工资之间的收入回归45附件 2. 尼日利亚 - 主要经济指标46 数字列表 图 O.1. 尼日利亚经济状况快照ix图 1.1 。 GDP 增长对近期的冲击具有韧性 ， 并在 2024 年第二季度小幅上升 … …3图 1.2 。。。。。。主要由服务业推动 ， 2024 年上半年石油产量稳定3图 1.3. 错误的政策导致尼日利亚 2015 年通胀飙升.7图 1.4 。随着传导渠道的减弱 ， 市场利率逐渐失去 MPR 锚7图 1.5. 货币政策调整已经开始降低通货膨胀 ， 尽管价格上涨的速度仍然很高8图 1.6 。... 尤其是食品价格8图 1.7 。外汇改革结束了外汇溢价 ， 营业额翻了一番以上10图 1.8 实际汇率出现较大调整10图 1.9. 汇率贬值压缩了进口...11图 1.10 。。。。。推高经常账户盈余11图 1.11. 净外国直接投资和外国直接投资指数增长...12图 1.12 。 … … 但与其他国家相比 ， 对尼日利亚的外国直接投资仍然很低12图 1.13 。尽管 CAB 和 FAB 有所改善 ， 但 2023 年外汇储备下降...12图 1.14 。... 但在 2024 年增长12图 1.15. 2024 年第一季度银行系统不良贷款略微突破 5% 的门槛13图 1.16. 银行的资本缓冲已被侵蚀 ， 但在系统层面仍高于最低要求13图 1.17 。 2024 年上半年收入大幅上升...18图 1.18 。。。。而支出略有下降 ， 原因是资本支出执行不足。18图 1.19. 中央银行已开始下调政策利率20图 1.20. 商品价格指数预计将大致保持在 2023 年的水平20图 2.1. 尼日利亚经历了贫困加剧 ， 反映了十年来增长乏力和通货膨胀率上升26图2.2 联合国数据显示，尼日利亚人口年轻且不断增长，为该国带来了可观的人口红利潜力。27图 2.3. 高就业与人口比率、低失业率和高贫困往往并存28图 2.4 。工作不能保证摆脱贫困29图 2.5. 工资工作与摆脱贫困有关30图2.6 少数尼日利亚雇员从事工资工作，即使受教育水平较高的人也无法保证找到工资工作。30图 2.7. 公共部门和大型机构的工资工作收入最高31图2.8 虽然更多的教育有助于尼日利亚人获得使用高技能的工作，但即使对拥有中等和高等教育的人来说，这类工作也非常罕见。32图2.9. 尼日利亚的就业在过去二十年间从农业转向服务业，这是一个总体生产率更高的领域……32图2.10。……但尼日利亚许多新服务行业岗位集中在生产力较低的子领域，包括零售和批发贸易。33图 2.11. 在就业和工作质量方面仍然存在性别差异34图 2.12 。就业妇女不成比例地从事零售和批发贸易活动35 图2.13 家庭形成与限制性性别规范加剧了劳动力市场参与中的性别差距，尤其是在尼日利亚北部地区。36图 2.14.. 一旦考虑照顾孩子和做家务 ， 女性的工作时间比男性多37图2.15 女性管理者在管理尼日利亚企业的可能性较低，而男性和女性管理者在招聘女性方面声明的不同限制因素37图 2.16 。许多年轻的尼日利亚人没有找到利用人力资本投资的工作38Figure 2.17. Nigeria ’ s lably different widely across the country ’ s states41 表列表 表 O.1. 自 2022 年 12 月以来主要经济改革的进展 (一) ， 以及深化改革的当务之急 (二)xiv表 1.1 2021 - 2024 年全球和区域指标20表1.2 自2022年12月以来关键经济改革进展及仍需出台的政策以持续深化改革（一）和（二）24表 2.1 帮助创造生产性就业以减少贫困的政策摘要42 盒子列表 方框 1.1. 正确评估尼日利亚经济相对规模的艰巨任务4图 B1.1 。考虑价格水平时 ， 低收入经济体更大4图 B1.2. 2021 - 23 年非洲三大经济体比较6方框 1.2. 量化通货膨胀的长期驱动因素8图 B1.3 宏观经济失衡是通货膨胀的主要原因9方框 1.3. 通过放弃的收入量化多种汇率的财政成本16图 B1.4 。隐性外汇补贴高于 PMS 补贴17 Overview 灵活性，这种灵活性消除了平行溢价和隐含的外汇补贴，并与其他财政改革措施相结合——如合理化税收支出、对关键行业引入预扣增值税以及改进政府部门的收入汇款管理——显著提高了联邦政府的收入，从2023年半年度的国内生产总值（GDP）的5.5%上升到2024年半年度的8.7%。货币政策也有所收紧，以遏制通胀，自2024年2月以来，货币政策利率（MPR）上调了850个基点至27.25%，以及其他措施以改善货币政策传导并提高市场利率。对于尼日利亚经济转型而言，财政和货币当局还果断采取行动恢复财政纪律，结束了赤字货币化，并重新聚焦中央银行的价格稳定和金融部门稳定职责。 尼日利亚改善的经济政策导致了艰难的调整， 并开始显示出成果 之前失真的且不可持续的宏观经济政策阻碍了尼日利亚实现其巨大的潜力。货币政策和外汇（FX）政策变得日益不明晰、扭曲，并且与维持价格稳定的目标背道而驰，包括存在多种管理汇率和高估的官方汇率。财政收入受到全球最低之一的税基与GDP比率的限制（2022年为3.2%的GDP），同时联邦石油收入的大一部分被昂贵、累退且不透明的汽油补贴所吸收。高估的官方汇率以及随之出现的大规模平行外汇市场溢价，构成了一种隐性的外汇补贴，这也导致了巨大的收入损失，并且削弱了信心、投资和经济增长。PMS和外汇补贴的综合财政成本巨大。202