2019年中国PPP市场年报总结
一、宏观经济背景
- 国内外经济形势：2019年是中国建国70周年，经济面临下行压力。国际上，主要经济体复苏动力减弱，全球主要经济组织下调经济增长预期；国内方面，投资和外贸受到影响，制造业处于结构调整期。
- 政策导向：中央强调“稳中求进”，坚持供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。
二、PPP模式发展
- 财政部PPP项目：
- 总体分析：财政部PPP项目数量和质量逐步提升，从高速度向高质量发展转变。
- 分类分析：涵盖多个行业，如交通、环保、教育等。
- 变化情况分析：项目数量和投资额有所波动，但仍保持增长趋势。
- 发改委PPP项目：
- 区域分析：项目分布广泛，集中在经济发达地区。
- 行业分析：主要集中在基础设施和公共服务领域。
- 进程分析：项目审批流程逐渐规范化。
- 审核备案情况：项目审核更加严格，合规性要求提高。
- 全口径PPP项目：
- 中标项目分析：中标项目数量和金额逐年增加，涵盖多种行业。
- 社资本分析：社会资本积极参与，但集中度较高。
三、项目落地与实施
- 项目公司成立：
- 总体分析：项目公司成立数量和速度加快，覆盖面广。
- 地区分析：东部地区项目公司成立数量较多。
- 行业分析：基础设施和公共服务项目公司成立活跃。
- 影响因素分析：政策环境、市场需求等因素对项目落地效率有显著影响。
- 融资与运营：
- 财政部在库项目全过程数据分析：项目从入库到运营的各个环节数据详尽。
- 运营相关分析：项目运营情况良好，但存在一些挑战。
四、年度热点话题
- 政策概述：年度政策涉及PPP项目的规范管理、政府投资条例、民营企业混改、基础设施资本金比例调整等。
- 重要事件：包括第四届中国PPP学术高峰论坛、国内首份《政府和社会资本合作（PPP）资产交易规则》发布等。
五、专项债研究
- 背景与发行概况：地方政府专项债作为重要融资工具，其产生背景和发行概况详细分析。
综上所述，2019年中国PPP市场在宏观政策引导下稳步发展，项目数量和质量均有提升，但仍面临一些挑战，特别是在项目落地和融资方面。
