区域研究报告：黑龙江省及下辖各市（地区）经济财政实力与债务研究（2024）

黑龙江省经济实力在全国处于中下游水平，受资源衰竭、产业结构、人口老龄化及人才流失等因素制约，经济增长乏力。2023年，黑龙江省实现地区生产总值1.59万亿元，同比增长2.6%，增速低于全国水平，成为当年全国经济增速最低的省份。产业结构方面，农业对经济的贡献高于全国平均水平，工业增长乏力，服务业是区域经济增长的首要拉动力。2023年，全省粮食产量连续14年位居全国第一，第一产业增加值占GDP比重为22.2%；第二产业增加值同比下降2.3%；第三产业增加值同比增长5.0%。

财政实力方面，黑龙江省财政实力相对偏弱，财税收入质量一般。2023年，全省实现一般公共预算收入1396.15亿元，同比增长8.2%；一般公共预算自给率仅为24.2%，对上级补助收入依赖较大。政府性基金预算收入对全省财力贡献较小，2023年为148.18亿元，同比下降3.1%。

下辖地市经济格局分化明显，哈尔滨和大庆经济规模领先，其余地市经济体量较小。2023年，哈尔滨GDP达5576.3亿元，大庆为2862.5亿元。各地市经济增速总体较上年下滑，大兴安岭转为负增长，大庆转为正增长。产业结构方面，第三产业在各地市经济结构中占据重要地位，哈尔滨、牡丹江、大兴安岭三产占比过半。

债务状况方面，黑龙江省政府债务及城投平台带息债务规模均较小，但政府债务负担相对较重。2023年末，全省政府债务余额为8497.3亿元，较2022年末增加1206.4亿元，债务余额是其当年一般公共预算收入的6.09倍。各地市政府债务规模总体保持较大幅增长，哈尔滨政府债务余额在省内各地市中规模最大，大庆债务相对压力最轻。